10月25日，“首屆東亞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展投資與交流研討會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司司長王遠(yuǎn)枝在回答記者關(guān)于政府采取哪些具體措施支持中小企業(yè)發(fā)展時(shí)說，國家把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展放在十分突出的位置，全國人大頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，國務(wù)院制定了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，各地區(qū)、各部門都出臺(tái)了貫徹的配套措施。具體政策措施概括起來有以下八個(gè)方面：
1.財(cái)政支持。中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。國家已經(jīng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展資金。
2.金融支持。中國人民銀行加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。國家采取措施拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，推動(dòng)對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)業(yè)扶持。在有關(guān)稅收政策上支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。對(duì)于符合條件的，一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅、融資、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和信息服務(wù)。
4.鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)國家利用外資政策，引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)。
5.技術(shù)創(chuàng)新支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)按照市場要求開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，可以享受貸款貼息政策。
鼓勵(lì)中小企業(yè)與大專院校、研究機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展科技型中小企業(yè)。
6.市場開拓的支持。鼓勵(lì)和支持大企業(yè)與中小企業(yè)建立原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等方面的協(xié)作關(guān)系。政府采購優(yōu)先安排向中小企業(yè)購買商品或者服務(wù)。促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品出口，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)到境外投資，參與國際貿(mào)易，開拓國際市場。
7.社會(huì)服務(wù)。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)。
8.維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。國家維護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法投資，及因投資取得的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得問反法律、法規(guī)向中小企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。中小企業(yè)對(duì)違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和有權(quán)舉報(bào)、控告。
