總部經(jīng)濟(jì)作為一個新的經(jīng)濟(jì)視角、新的發(fā)展理念，正受到各方高度關(guān)注?？偛拷?jīng)濟(jì)是否具有普遍適用性，其真實(shí)作用究竟有多高，在城市經(jīng)濟(jì)全局中究竟有多重，是否就是一個地產(chǎn)概念，如何從豐臺總部基地看總部經(jīng)濟(jì)實(shí)踐等，都是其中的熱點(diǎn)問題。這里以北京的實(shí)踐為基礎(chǔ)，對此作初步探討。
總部經(jīng)濟(jì)是開發(fā)商迎合當(dāng)?shù)卣枨蠖鴳{空創(chuàng)造出的一個房地產(chǎn)概念嗎
總部經(jīng)濟(jì)是對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自覺認(rèn)識和實(shí)踐的產(chǎn)物，并不是開發(fā)商迎合當(dāng)?shù)卣枨蠖鴳{空創(chuàng)造出的一個房地產(chǎn)概念。從中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看，企業(yè)總部向一些區(qū)域性中心城市遷移是近一兩百年來與工業(yè)化、城市化進(jìn)程相伴隨的一個世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北京作為一個綜合性的首都城市，要實(shí)現(xiàn)北京市最新城市總體規(guī)劃確定的國際城市的功能定位，就必須大力聚集一定數(shù)量的總部，形成總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，建立與之相匹配的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
每個城市都有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的可能，差別在于總部的等級、影響力不同
總部，并不是僅指世界500強(qiáng)企業(yè)總部及其派出機(jī)構(gòu)，它應(yīng)當(dāng)有更廣泛的范圍。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也不是少數(shù)幾個城市特有的權(quán)利，大中小城市都應(yīng)當(dāng)樹立發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意識。城市是一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，必然聚集一定數(shù)量的、與城市等級相對應(yīng)的、不同領(lǐng)域的總部。與此相對應(yīng)，每個城市的總部經(jīng)濟(jì)資源，既有經(jīng)濟(jì)的也有非經(jīng)濟(jì)的，既有官方的也有非官方的，既包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等各種經(jīng)濟(jì)組織。因此，每個城市都有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的可能，具有普遍適用性，差別在于總部的等級、影響力不同而已。以北京為例，作為首都，天然壟斷了許多行政管理的信息資源，天然聚集了許多企業(yè)總部，天然具有吸引國內(nèi)外企業(yè)總部的吸引力，已經(jīng)有了良好的總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)好好謀劃如何發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
總部經(jīng)濟(jì)是對“首都經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展
總部經(jīng)濟(jì)不是城市經(jīng)濟(jì)的全部，但它確實(shí)是城市經(jīng)濟(jì)的重心、關(guān)鍵?？偛渴菍?shí)現(xiàn)城市集散、生產(chǎn)、服務(wù)、創(chuàng)新和管理這五大經(jīng)濟(jì)功能的中樞、首腦，其經(jīng)濟(jì)價值的挖掘，既增強(qiáng)了城市經(jīng)濟(jì)的核心力量，又為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開辟了新的空間。北京長期以來受“首都要不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展什么樣的經(jīng)濟(jì)”這些關(guān)鍵性問題的困擾。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，不是從產(chǎn)業(yè)類別角度，而是從產(chǎn)業(yè)組織角度入手聚集總部，不再拘泥于某個產(chǎn)業(yè)該不該發(fā)展，這是對“首都經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
總部經(jīng)濟(jì)是對外開放和產(chǎn)業(yè)篩選、布局實(shí)踐的一次質(zhì)的飛躍
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不能僅局限在擴(kuò)大開放、吸引外資方面，甚至僅針對全球500強(qiáng)企業(yè)定政策、出措施。經(jīng)過改革開放以來高速增長的能量蓄積，國內(nèi)企業(yè)正處于快速擴(kuò)張成長期，迫切需要選擇一個適合自己發(fā)展的城市作為企業(yè)總部；隨著全球經(jīng)濟(jì)重心和產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移，國際資本需要在國內(nèi)尋找一個發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的城市作為進(jìn)軍中國的橋頭堡。因此，當(dāng)前我國出現(xiàn)的總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是國內(nèi)資本、國際資本雙重推動的結(jié)果。在管理、研發(fā)———生產(chǎn)、制造———營銷、服務(wù)價值鏈曲線中，中間生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)附加值低，兩端環(huán)節(jié)附加值高?？偛拷?jīng)濟(jì)變改革開放初期“兩頭在外，中間在內(nèi)”的模式為“兩頭在內(nèi)，中間在外”的模式，是對外開放和產(chǎn)業(yè)篩選、布局實(shí)踐的一次質(zhì)的飛躍。北京發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，將價值鏈高端環(huán)節(jié)分解在城市中心，將低端配置在其它地區(qū)、直至全球各地，是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌對內(nèi)發(fā)展與對外開放的具體體現(xiàn)。
北京應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢，高擎總部經(jīng)濟(jì)旗幟
我們承認(rèn)總部的根植性相對要差一點(diǎn)，但不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的障礙。正是由于總部的可流動性，城市等級體系才不會固化，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)才有操作空間。資源性產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)根植性強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型十分困難。因此，唯其稀缺，總部經(jīng)濟(jì)才會有源源不斷的動力；因其流動，總部經(jīng)濟(jì)才會有源源不斷的活力。北京應(yīng)當(dāng)充分利用自身的優(yōu)勢，高擎總部經(jīng)濟(jì)旗幟，在總部資源爭奪戰(zhàn)中獲得先發(fā)優(yōu)勢，搶占新一輪競爭發(fā)展的制高點(diǎn)。總部基地帶給我們的有益思考
北京總部基地是總部經(jīng)濟(jì)最自覺、最明確的實(shí)踐者。現(xiàn)在，豐臺總部基地對豐臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)?？偛炕貛Ыo我們很多有益的思考：首先，總部經(jīng)濟(jì)不是單純的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。其次，總部經(jīng)濟(jì)的形成主要依賴市場的資源配置作用，政府只能起一些有限作用，主要是改善總部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。再次，一個城市總部經(jīng)濟(jì)最好要有產(chǎn)業(yè)特色，這樣，才能更有效地形成集聚效應(yīng)。但豐臺總部基地僅是總部經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的個案，而不是總部經(jīng)濟(jì)的全部。當(dāng)前，就發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)而言，北京已演變成多中心網(wǎng)格狀，北京總部聚集區(qū)就有北京CBD商務(wù)區(qū)、北京金融街、中關(guān)村海淀園、豐臺總部基地、空港等。政府應(yīng)當(dāng)搞好宏觀調(diào)控，加強(qiáng)引導(dǎo)，讓這些總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)良性競爭，共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞
總部經(jīng)濟(jì):廣義上，總部經(jīng)濟(jì)是帶有總部性質(zhì)或總部派出性質(zhì)的各種機(jī)構(gòu)和組織相對集聚所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)稱，這些機(jī)構(gòu)包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生產(chǎn)、研發(fā)、營銷和管理等各種組織。狹義上，總部經(jīng)濟(jì)是帶有總部或總部派出性質(zhì)的各種經(jīng)濟(jì)組織相對集聚所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)稱。（余文）
