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人口計(jì)生委主任指出人口發(fā)展需堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年09月17日   來(lái)源:新華社

   中國(guó)國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶在此間召開的“全國(guó)人口和計(jì)劃生育新機(jī)制工作會(huì)議”上指出,中國(guó)目前的低生育水平并不穩(wěn)定,人口發(fā)展面臨四大制度性障礙,需要堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。

   張維慶說(shuō),目前中國(guó)人口發(fā)展面臨著穩(wěn)定低生育水平的激勵(lì)與約束機(jī)制不健全、人力資本培育與配置機(jī)制不健全、與人口轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的社會(huì)保障與流動(dòng)機(jī)制不健全、人口發(fā)展宏觀調(diào)控與公共管理機(jī)制不健全等四大制度性障礙。

   據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率為5.87‰,比2000年下降了1.71個(gè)千分點(diǎn),婦女總和生育率保持在1.8左右,已經(jīng)進(jìn)入世界低生育水平國(guó)家行列。但張維慶表示:“低生育水平并不穩(wěn)定?!?   

   他指出,一方面中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平仍然比較低,社會(huì)保障體系不健全,群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策之間仍然存在不小的差距;另一方面,相當(dāng)一部分人對(duì)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

   21世紀(jì)上半葉,中國(guó)將先后迎來(lái)就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰和人口總量高峰,流動(dòng)與遷移人口規(guī)模日益龐大,這些都將進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。(記者 王婭妮 樊曦)

2010年中國(guó)大陸總?cè)丝诹?zhēng)不超過(guò)13.7億 

   國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶16日在“全國(guó)人口和計(jì)劃生育新機(jī)制工作會(huì)議”上表示,力爭(zhēng)2010年實(shí)現(xiàn)中國(guó)大陸總?cè)丝诳刂圃冢保常穬|以內(nèi)的目標(biāo)。

   中國(guó)自20世紀(jì)70年代全面推行計(jì)劃生育以來(lái),人口和計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的成就,控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)。在堅(jiān)持社會(huì)制約的同時(shí),中國(guó)不斷完善有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障措施,實(shí)現(xiàn)了利益導(dǎo)向和社會(huì)制約的有機(jī)結(jié)合。開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作。兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作在2004年使50萬(wàn)家庭、180萬(wàn)群眾受益。  

   2005年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度將在全國(guó)23個(gè)?。▍^(qū)、市)以及山東省的22個(gè)市(縣、區(qū))和西藏自治區(qū)12個(gè)縣全面推開,加上北京、上海、天津、江蘇、廣東等自行試點(diǎn)的省市,這項(xiàng)制度已經(jīng)惠及絕大多數(shù)符合政策條件的計(jì)劃生育家庭。

   張維慶表示,下一步將繼續(xù)健全和完善人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系。爭(zhēng)取出臺(tái)治理出生人口性別比、降低出生缺陷發(fā)生率以及加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具工作、基層計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的法律法規(guī)。(記者 王婭妮 樊曦)