教育部辦公廳關(guān)于做好2014年
碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知
教監(jiān)廳〔2013〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
碩士學(xué)位研究生招生考試是國家選拔高層次創(chuàng)新人才的主要途徑，對(duì)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略具有十分重要的意義。研究生招生考試環(huán)節(jié)多，考務(wù)工作復(fù)雜，考試安全形勢依然嚴(yán)峻，招生錄取的公平公正性備受社會(huì)廣泛關(guān)注，面臨諸多挑戰(zhàn)，要高度重視研究生招生考試的執(zhí)法監(jiān)察工作，為實(shí)現(xiàn)研究生招生考試的科學(xué)性、公平性、安全性和有效性提供堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作通知如下：
一、加強(qiáng)安全保密監(jiān)督檢查，確保研招考試安全
要牢固樹立“考試安全是第一要?jiǎng)?wù)，安全保密是生命線”的意識(shí)。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)硬件設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，確保保密室達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，確保標(biāo)準(zhǔn)化考場使用率達(dá)100%，配足配齊其他所需保密設(shè)備。要強(qiáng)化涉密人員管理的監(jiān)督，遴選政治素質(zhì)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)突出的工作人員負(fù)責(zé)有關(guān)涉密考務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要督促研招考試管理部門按照《保密法》規(guī)定，完善考試安全保密制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，使制度成為可執(zhí)行的辦法、可操作的措施，提高制度執(zhí)行力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全保密責(zé)任落實(shí)機(jī)制的監(jiān)督檢查，將安全保密責(zé)任逐一分解落實(shí)到單位和個(gè)人，要層層簽訂安全保密責(zé)任書，明確保密責(zé)任，信守承諾，履行保守秘密的責(zé)任?！?br/>
二、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，營造風(fēng)清氣正考試環(huán)境
教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促研究生招生考試部門，進(jìn)一步抓好考風(fēng)考紀(jì)。2014年全國碩士研究生考試將全部在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促考試機(jī)構(gòu)，檢查考點(diǎn)的作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等是否能夠正常使用，各考點(diǎn)是否配足配齊第二代身份證識(shí)別儀、信號(hào)屏蔽儀、金屬探測儀等能夠有效防范作弊的設(shè)備。要進(jìn)一步加大巡考檢查力度，在全國統(tǒng)一考試及各招生單位復(fù)試期間，通過考試指揮平臺(tái)視頻監(jiān)控和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)考風(fēng)考紀(jì)及考務(wù)人員、監(jiān)考人員履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)大面積舞弊行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《教育考試違規(guī)處理辦法》，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的處理力度，督促考試機(jī)構(gòu)對(duì)作弊人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)考務(wù)人員失職瀆職行為嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)明招生工作紀(jì)律
教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促各招生單位和教育考試管理部門嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的招生政策規(guī)定，不得出臺(tái)與國家招生政策相違背的招生辦法，絕不允許“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行，有禁不止。考前要加強(qiáng)對(duì)命題教師管理，嚴(yán)禁命題老師參與考研培訓(xùn)和個(gè)人輔導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管，試卷掃描數(shù)據(jù)光盤要按紙質(zhì)試卷同等密級(jí)設(shè)密，試卷掃描數(shù)據(jù)光盤、考試成績數(shù)據(jù)光盤要及時(shí)報(bào)同級(jí)教育監(jiān)察部門備案保存。加強(qiáng)閱卷全程監(jiān)督，閱卷現(xiàn)場要全程錄像。加強(qiáng)復(fù)試巡視監(jiān)督，重點(diǎn)核實(shí)復(fù)試工作人員是否執(zhí)行回避政策，確保導(dǎo)師和考官在復(fù)試前不與考生單獨(dú)接觸，有條件的招生單位應(yīng)對(duì)復(fù)試過程進(jìn)行全程錄像，采取現(xiàn)場抽簽的方式確定復(fù)試考官。
四、加大信息公開力度，維護(hù)研招錄取公平公正
要強(qiáng)化對(duì)研究生招生信息公開工作的監(jiān)督，推動(dòng)招生單位創(chuàng)新信息公開形式，拓展信息公開渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)檢查各招生單位招生簡章、招生計(jì)劃、復(fù)試辦法、復(fù)試名單、復(fù)試成績、錄取辦法等重要信息是否及時(shí)、充分、規(guī)范地進(jìn)行公開，擬錄取名單是否及時(shí)全面進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生一律不得錄取。加大對(duì)推薦免試、少數(shù)民族骨干計(jì)劃、單獨(dú)考試、破格錄取等特殊類型錄取考生的信息公開工作檢查力度。對(duì)信息公開不及時(shí)、不充分、不規(guī)范的行為進(jìn)行糾正。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，公開信訪舉報(bào)受理渠道，及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)查處理。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，打造過硬研招考試隊(duì)伍
嚴(yán)格執(zhí)行招生考試法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類考試招生違紀(jì)違法行為。嚴(yán)肅查處研究生招生考試中泄露國家秘密的案件、利用職權(quán)徇私舞弊的案件、公職人員失職瀆職案件和其他損害人民群眾利益的案件，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行招生考試責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和工作不到位的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，同時(shí)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理就是瀆職”的觀念，因紀(jì)檢監(jiān)察部門未對(duì)相關(guān)部門的違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正而造成嚴(yán)重后果的，要追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。
教育部辦公廳
2013年12月2日
