關(guān)于印發(fā)2013年中晚稻最低收購價(jià)
執(zhí)行預(yù)案的通知
發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1836號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司：
今年中晚稻有望繼續(xù)豐收，集中上市后市場(chǎng)價(jià)格存在一定下行壓力，部分地區(qū)面臨收儲(chǔ)倉容緊張的問題。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號(hào)）和國家關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)部署，做好今年中晚稻收購工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，特制定《2013年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》（下稱《預(yù)案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好中晚稻收購工作通知如下：
一、積極組織企業(yè)入市收購。做好中晚稻收購工作是國家和地方政府共同的責(zé)任。中儲(chǔ)糧各有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要按照《預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，合理確定委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。有關(guān)產(chǎn)區(qū)省級(jí)人民政府要切實(shí)貫徹糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序售糧，在中儲(chǔ)糧公司無收儲(chǔ)庫點(diǎn)或倉容不足的地區(qū)，組織和指導(dǎo)本地企業(yè)積極入市收購，保證農(nóng)民售糧需要。銷區(qū)省級(jí)人民政府也要督促本地各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極到產(chǎn)區(qū)收購，保持必要的庫存量；同時(shí)組織地方儲(chǔ)備企業(yè)采購，充實(shí)儲(chǔ)備庫存。
二、多措并舉擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。有關(guān)地方糧食行政管理部門要抓緊時(shí)間組織倉房維修、騰倉并庫，積極配合中儲(chǔ)糧公司做好政策性糧食銷售出庫、跨省移庫等工作，盡早為收購新糧騰出倉容。中儲(chǔ)糧公司要加快國家已安排的簡(jiǎn)易倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新糧收購時(shí)能夠投入使用。在收儲(chǔ)矛盾比較突出的地區(qū)，中儲(chǔ)糧公司可以租賃部分社會(huì)倉容，或經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)適當(dāng)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施，確保農(nóng)民售糧需要。搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施要符合《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》和國家有關(guān)防火的規(guī)定。
三、加大政策執(zhí)行監(jiān)督檢查力度。各地糧食行政管理部門和價(jià)格主管部門在預(yù)案執(zhí)行期間，要加大檢查力度，督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，規(guī)范收儲(chǔ)行為，維護(hù)正常糧食收購秩序，防止出現(xiàn)“打白條”、違反質(zhì)價(jià)政策等問題，保護(hù)好農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要保證收購貸款資金及時(shí)足額供應(yīng)，加強(qiáng)貸款資金使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)擠占挪用等現(xiàn)象，確保庫貸一致。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要加強(qiáng)對(duì)收儲(chǔ)庫點(diǎn)執(zhí)行最低收購價(jià)政策的指導(dǎo)，并對(duì)收購情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保收儲(chǔ)政策落實(shí)到位。
四、加強(qiáng)信息溝通和反饋。各省級(jí)有關(guān)部門和單位與中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司要密切合作，加強(qiáng)對(duì)中晚稻收購情況的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決政策執(zhí)行過程中遇到的問題。在收購過程中，如出現(xiàn)收儲(chǔ)矛盾突出、不能滿足農(nóng)民售糧要求等情況，省級(jí)糧食行政管理部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行、中儲(chǔ)糧分公司等共同研究提出建議，及時(shí)向國家糧食局等有關(guān)部門和單位報(bào)告，確保不出現(xiàn)“賣糧難”。
各地方有關(guān)部門要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案的要求，高度重視，精心安排，周密部署，密切配合，認(rèn)真做好中晚稻執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作。
附件：2013年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案
國家發(fā)展改革委
財(cái) 政 部
農(nóng) 業(yè) 部
國 家 糧 食 局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中儲(chǔ)糧總公司
2013年9月18日
