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中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年07月22日 10時(shí)06分   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)
行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定
國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
    經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定,再取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),共計(jì)50項(xiàng)。其中,取消和下放29項(xiàng)、部分取消和下放13項(xiàng)、取消和下放評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng);取消涉密事項(xiàng)1項(xiàng)(按規(guī)定另行通知);有4項(xiàng)擬取消和下放的行政審批項(xiàng)目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的,國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
    各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革,清理行政審批事項(xiàng),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。

    附件:1.國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)29項(xiàng))
          2.國(guó)務(wù)院決定部分取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)13項(xiàng))
          3.國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄(共計(jì)3項(xiàng))

                                                      國(guó)務(wù)院
                                                   2013年7月13日

    (此件公開(kāi)發(fā)布)

附件1

國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的
行政審批項(xiàng)目目錄
(共計(jì)29項(xiàng),其中取消21項(xiàng),下放8項(xiàng))

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

實(shí)施機(jī)關(guān)

設(shè)定依據(jù)

處理決定

1

香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院審批

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào))
《香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010109號(hào))
《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010110號(hào))

下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)

2

外國(guó)醫(yī)療團(tuán)體來(lái)華短期行醫(yī)審批

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》(衛(wèi)生部令第24號(hào))

下放設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)

3

從事出版物全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第594號(hào))

取消

4

著作權(quán)集體管理組織章程修改審批

新聞出版廣電總局

《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第429號(hào))

取消

5

期刊變更登記地審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

取消

6

影視互濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

7

軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

8

廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

9

電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批

新聞出版廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))

取消

10

音像復(fù)制單位設(shè)立審批

新聞出版廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

11

電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

12

音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批

新聞出版廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

13

電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批

新聞出版廣電總局

《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào))
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

14

藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證

食品藥品監(jiān)管總局

《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第360號(hào))

逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)

15

電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批

國(guó)家能源局

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

16

水電站大壩運(yùn)行安全信息化驗(yàn)收和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查驗(yàn)收

國(guó)家能源局

《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)令第3號(hào))

取消

17

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批

國(guó)家能源局

《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)令第5號(hào))

取消

18

電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批

國(guó)家能源局

《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(公通字〔200743號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔2008168號(hào))
原電監(jiān)會(huì)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》(電監(jiān)信息〔200736號(hào))

取消

19

電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)

國(guó)家能源局

《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令第432號(hào))

與供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)整合為一項(xiàng)行政許可,下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)

20

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審批

國(guó)家能源局

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201111號(hào))
原電監(jiān)會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(電監(jiān)安全〔201121號(hào))

取消

21

海洋傾倒廢棄物檢驗(yàn)單位資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家海洋局

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

取消

22

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)審批

國(guó)家海洋局

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院令第167號(hào))

取消

23

開(kāi)行客貨直通列車(chē)、辦理軍事運(yùn)輸和特殊貨物運(yùn)輸審批

原鐵道部

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

取消

24

設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批

鐵路管理機(jī)構(gòu)、地方政府

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))

取消

25

鐵路超限超長(zhǎng)超重集重承運(yùn)人資質(zhì)許可

原鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)

《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))

取消

26

鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施審批

鐵路公安機(jī)關(guān)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

27

鐵路工程及設(shè)備報(bào)廢審批

原鐵道部

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

28

鐵路日常清產(chǎn)核資項(xiàng)目審批

原鐵道部

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

29

印制鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)審批

原鐵道部

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔200462號(hào))

取消

附件2

國(guó)務(wù)院決定部分取消和下放
管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄
(共計(jì)13項(xiàng),其中取消6項(xiàng),下放7項(xiàng))

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

實(shí)施機(jī)關(guān)

設(shè)定依據(jù)

處理決定

備注

1

除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

取消

屬于“生產(chǎn)消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng)

2

化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號(hào))
《中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010104號(hào))

取消

屬于“化學(xué)品毒性鑒定、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”項(xiàng)目子項(xiàng)

3

除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)

屬于“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng)

4

出版物總發(fā)行單位設(shè)立從事發(fā)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)審批

新聞出版廣電總局

《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第594號(hào))

取消

屬于“出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

5

中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批

新聞出版廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))

取消

屬于“中外合作攝制電影片審批及其進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

6

一般題材電影劇本審查

新聞出版廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))

取消

屬于“電影劇本審查”項(xiàng)目子項(xiàng)

7

地方對(duì)等交流互辦單一國(guó)家電影展映活動(dòng)審批

新聞出版廣電總局

《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

屬于“舉辦中外電影展、國(guó)際電影節(jié)審批,提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

8

國(guó)外人員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇審查

新聞出版廣電總局

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

屬于“國(guó)產(chǎn)電視劇片審查”項(xiàng)目子項(xiàng)

9

地市級(jí)、縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)審批

新聞出版廣電總局

《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))

下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)

屬于“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

10

藥品再注冊(cè)以及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請(qǐng)行政許可

食品藥品監(jiān)管總局

《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第360號(hào))

逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)

屬于“國(guó)產(chǎn)藥品注冊(cè)”項(xiàng)目子項(xiàng)

11

國(guó)產(chǎn)第三類(lèi)醫(yī)療器械不改變產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的變更申請(qǐng)行政許可

食品藥品監(jiān)管總局

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第276號(hào))

逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)

屬于“國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械注冊(cè)”項(xiàng)目子項(xiàng)

12

首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可

食品藥品監(jiān)管總局

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),衛(wèi)生部令第3號(hào))

逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)

屬于“首次進(jìn)口的化妝品審批”項(xiàng)目子項(xiàng)

13

發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)審批

國(guó)家能源局

《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令第432號(hào))

取消

屬于“發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)和發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目子項(xiàng)

附件3

國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的
評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄
(共計(jì)3項(xiàng),其中取消1項(xiàng),下放2項(xiàng))

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

主辦單位

處理決定

1

全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審

全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)

下放省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)

2

全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)審

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)

3

全國(guó)計(jì)劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星、全國(guó)十佳自強(qiáng)女孩評(píng)選等達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

取消