關(guān)于印發(fā)《中央專項彩票公益金
支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》的通知
財綜〔2013〕56號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局、民政局：
為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關(guān)規(guī)定，財政部、民政部制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法
財政部 民政部
2013年4月28日
附件：
中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目（以下簡稱項目），是指2013年至2015年由財政部安排中央專項彩票公益金，支持開展的農(nóng)村幸福院設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備等工作。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村幸福院，是指由村民委員會進行管理，為農(nóng)村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務的公益性活動場所。包括農(nóng)村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動中心等。
第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），應當堅持公開透明、規(guī)范管理和?？顚Ｓ玫陌才攀褂迷瓌t。
第二章 資金使用范圍與標準
第五條 項目資金使用范圍是設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備。
第六條 項目資金標準為每個項目補助3萬元。
第三章 項目申報
第七條 項目申報應當具備下列條件：
（一）具有適合興辦農(nóng)村幸福院的場地和設(shè)施；
?。ǘ┙?jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定；
?。ㄈ┚哂谢I資和建設(shè)方案。
第八條 項目申報應當提供以下材料：
?。ㄒ唬╉椖可陥髸?；
?。ǘ╉椖炕I資和建設(shè)方案；
?。ㄈ╉椖抗芾磉\營方案；
?。ㄋ模┢渌枰f明的材料。
第九條 項目申報程序如下：
?。ㄒ唬┟裾繒斦棵磕昴瓿跸蚋鞯叵逻_農(nóng)村幸福院的補助數(shù)量指標；
?。ǘ┦〖壝裾块T會同省級財政部門制定項目申報辦法及申報書范本，組織本地區(qū)進行申報和評審立項工作；
?。ㄈ┦〖壝裾块T會同省級財政部門審核立項后，上報民政部和財政部備案；
?。ㄋ模┟裾繒斦砍椴閺秃隧椖苛㈨?。
第十條 項目數(shù)量指標分配遵循“公平規(guī)范、激勵先進、促進均衡”原則。
第十一條 項目經(jīng)批準立項后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應當按照原申報審批程序報批。
第四章 資金使用
第十二條 項目資金預算由財政部根據(jù)項目資金標準和復核確定的農(nóng)村幸福院數(shù)量指標，按年度下達各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局。
第十三條 省級財政部門根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統(tǒng)籌使用。
第十四條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。
第十五條 項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項“用于社會福利的彩票公益金支出”。
第十六條 項目資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 項目實施單位應當按照方案進行建設(shè)和運營管理，提高項目管理服務水平和運營效能。
第十八條 省級民政部門應當建立項目資金支出績效評價制度，對項目資金使用、項目建設(shè)及使用等情況進行綜合考評。
第五章 公告報告
第十九條 由項目資金補助的農(nóng)村幸福院，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”標識。
第二十條 省級財政部門和省級民政部門，應當于每年3月底前，將上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況報送財政部和民政部。
第二十一條 省級民政部門應當于每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 各級財政部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。
第二十三條 省級民政部門應當設(shè)立投訴電話，接受投訴并及時處理。
第二十四條 單位和個人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。
第七章 附 則
第二十五條 省級民政部門應當會同省級財政部門根據(jù)本辦法制定具體的項目實施辦法，報民政部和財政部備案。
第二十六條 本辦法由財政部和民政部負責解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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