關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新
中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的通知
財(cái)建〔2013〕121號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、交通局，天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)：
為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，特制定《農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 交通運(yùn)輸部
2013年4月11日
附件：
農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新。為規(guī)范資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船是指船齡達(dá)到或超過(guò)15年且仍在運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)船舶（不包括客滾船和車客渡船）。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是指中央財(cái)政從車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金中安排的，用于鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新的專項(xiàng)資金。
第四條 為明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)地方政府做好農(nóng)村老舊渡船更新的積極性，專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式安排，實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 農(nóng)村老舊渡船更新按照地方政府和渡船所有人自愿的原則，由地方政府組織實(shí)施，更新所需資金由地方政府和渡船所有人共同承擔(dān)，中央財(cái)政根據(jù)實(shí)際更新情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2012年1月1日至2015年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。對(duì)部分船齡不詳?shù)霓r(nóng)村老舊渡船，若確有更新改造的必要，經(jīng)市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門鑒定后，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對(duì)東部地區(qū)，農(nóng)村老舊渡船更新中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的50%；對(duì)中部地區(qū)，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的60%；對(duì)西部地區(qū)（西藏除外），中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的70%；對(duì)西藏地區(qū)，中央財(cái)政給予新造農(nóng)村渡船全額補(bǔ)助。單船獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過(guò)15萬(wàn)元。地方補(bǔ)助比例和資金來(lái)源由船舶所在地省級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。
第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和撥付
第九條 市（省直管縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況，填寫申請(qǐng)表并在政府公開媒體和主要農(nóng)村渡口將申請(qǐng)表（申請(qǐng)表式樣見(jiàn)附表）向社會(huì)公示10天無(wú)異議后，再上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)文件和申請(qǐng)表。
第十條 交通運(yùn)輸部對(duì)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總并于當(dāng)年4月底前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核確認(rèn)后下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算，并將專項(xiàng)資金撥付到有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的老舊渡船更新的相關(guān)資料和申請(qǐng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理
第十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老舊渡船更新工作的監(jiān)督和管理，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門，應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督舊船拆解，拍攝照片，并收回全部報(bào)廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)﹝2005﹞412號(hào)）制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型，并推廣應(yīng)用。
第十三條 各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理，明確相關(guān)責(zé)任。
第十四條 財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)專項(xiàng)資金的安排和使用情況組織不定期的重點(diǎn)抽查。對(duì)單位和個(gè)人虛假申報(bào)、截留、挪用等行為，財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時(shí)制止和糾正，并嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。
第五章 附 則
第十五條 省級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、發(fā)放程序和監(jiān)督管理等事宜制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部備案。
第十六條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附：
_____年農(nóng)村老舊渡船更新中央專項(xiàng)資金申請(qǐng)表
省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）/市（州）、縣： 單位：萬(wàn)元
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序號(hào)
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船舶
所有人
姓名
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拆解老舊渡船情況
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新造船舶情況
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申請(qǐng)中
央獎(jiǎng)勵(lì)
資金
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拆解船舶名稱
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船舶類型
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船齡
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新造船舶名稱
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船舶類型
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新造船舶造價(jià)
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合計(jì)
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注：船舶類型按船舶材質(zhì)填列（如木質(zhì)船、鋼質(zhì)船等）
