中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格管理的通知
保監(jiān)發(fā)〔2013〕26號(hào)
各保監(jiān)局、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
二、申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)由保險(xiǎn)公司總公司向保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。
保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)列明擬開(kāi)辦的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
三、保險(xiǎn)公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┍１O(jiān)會(huì)核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)含農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；
?。ǘ﹥敻赌芰Τ渥?，上一年度末及最近四個(gè)季度末償付能力充足率均在150%以上；
（三）總公司具有經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)認(rèn)可的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃；
?。ㄋ模┯邢鄬?duì)完善的基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。原則上在擬開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的縣級(jí)區(qū)域應(yīng)具備與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；
?。ㄎ澹┛偣炯皵M開(kāi)辦區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)并配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員；
（六）有較完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度以及統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)；
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，信息系統(tǒng)支持單獨(dú)核算農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)損益；
?。ò耍┯休^穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案；
（九）已在部分省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司，如擬在其他省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其系統(tǒng)內(nèi)上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)未受過(guò)監(jiān)管機(jī)關(guān)行政處罰；
?。ㄊ┍１O(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，不受第（二）款限制，但上一年度末償付能力充足率不得低于100%。
申請(qǐng)財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，還應(yīng)符合財(cái)政部門(mén)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法的相關(guān)規(guī)定。
四、保險(xiǎn)公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┥弦荒甓饶┙?jīng)審計(jì)的償付能力報(bào)告及最近四個(gè)季度末償付能力報(bào)告；
?。ǘ┙?jīng)股東會(huì)或董事會(huì)認(rèn)可的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃；
（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作情況。包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度、統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)設(shè)置情況及專(zhuān)業(yè)人員配備情況；
?。ㄋ模M開(kāi)辦區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)情況。包括在擬開(kāi)辦區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)情況、專(zhuān)業(yè)人才情況、軟硬件設(shè)施以及縣以下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案；
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散情況。包括擬開(kāi)辦險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案等情況；
（六）保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
五、保監(jiān)會(huì)收到保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，將在審核公司提交材料的基礎(chǔ)上，并征求相關(guān)保監(jiān)局意見(jiàn)后，決定是否批準(zhǔn)。
保險(xiǎn)公司只能在保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
六、已開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，保監(jiān)會(huì)將按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者取消農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格等措施：
?。ㄒ唬┚懿灰婪男斜ｋU(xiǎn)合同約定的賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)的；
?。ǘ┕室饩幵煳丛l(fā)生的保險(xiǎn)事故、虛構(gòu)保險(xiǎn)合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益的；
?。ㄈ┡灿?、截留、侵占保險(xiǎn)費(fèi)的；
（四）以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率，或未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的；
?。┪窗凑找?guī)定提取或者結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定辦理再保險(xiǎn)的。
七、保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦或保險(xiǎn)公司為地方政府代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)由總公司將協(xié)議文件報(bào)保監(jiān)會(huì)備案，或由保監(jiān)會(huì)委托派出機(jī)構(gòu)備案。
八、除專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司外，本通知下發(fā)前已開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，應(yīng)按照本通知的要求向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。2013年7月1日前未向保監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的，不得再接受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新單業(yè)務(wù)。
九、農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織的經(jīng)營(yíng)資格事宜另行規(guī)定。
十、本通知自下發(fā)之日起施行。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)
2013年4月7日
