交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于認(rèn)真貫徹
《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》的通知
交運(yùn)發(fā)〔2012〕730號(hào)
各省、自治區(qū)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），公安廳（局）：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號(hào)），進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕729號(hào)，以下簡稱《大綱》），《大綱》自2013年1月1日起正式實(shí)施?，F(xiàn)就貫徹落實(shí)《大綱》提出如下要求：
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)《大綱》的重要作用
駕駛?cè)说陌踩拿魉刭|(zhì)是道路交通安全的第一道防線，直接關(guān)系到全社會(huì)道路交通安全水平和文明程度。做好機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，是夯?shí)道路交通安全基礎(chǔ)的重要保障。《大綱》根據(jù)近年來機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試發(fā)展的實(shí)際需要，將安全與文明駕駛知識(shí)納入機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和考試項(xiàng)目，以培養(yǎng)學(xué)員安全文明意識(shí)為核心，以培養(yǎng)學(xué)員安全駕駛技能為重點(diǎn)，細(xì)化了各項(xiàng)操作的具體要求，突出了駕駛?cè)税踩拿饕庾R(shí)養(yǎng)成，強(qiáng)化了實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了以人為本、尊重生命的理念。各地要充分認(rèn)識(shí)《大綱》對于機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作的重要作用，把貫徹落實(shí)好《大綱》作為當(dāng)前夯實(shí)道路交通安全重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保各項(xiàng)工作有序開展，取得實(shí)效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)好《大綱》內(nèi)容和要求
各地交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照法定職責(zé)，各司其職，密切配合，完善和細(xì)化相關(guān)措施，建立長效工作機(jī)制，切實(shí)將《大綱》的要求落到實(shí)處。各地要抓緊組織相關(guān)管理人員、教練員、考核員和考試員學(xué)習(xí)《大綱》的具體內(nèi)容和要求，并將《大綱》要求納入教練員、考核員和考試員資格考試內(nèi)容，確保教練員、考核員和考試員都能熟練掌握《大綱》。交通運(yùn)輸部門要督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《大綱》要求，使用符合《大綱》要求的規(guī)范培訓(xùn)教材，盡快調(diào)整培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備，確保按照《大綱》要求教學(xué)。對已經(jīng)完成培訓(xùn)，2013年1月1日之后參加考試的學(xué)員，要督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《大綱》要求，增加教學(xué)內(nèi)容。模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)路、隧道駕駛等新增項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和調(diào)整，要抓緊完成。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安部門定期開展駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力評估，根據(jù)培訓(xùn)能力及培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量核定其招生人數(shù)，并對社會(huì)公布；要配合物價(jià)部門合理核定培訓(xùn)收費(fèi)價(jià)格，防止駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂定價(jià)、亂漲價(jià)。公安部門要根據(jù)核定的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力，確定受理考試人數(shù)，并向社會(huì)公布。對于實(shí)行按學(xué)時(shí)收費(fèi)、“先培訓(xùn)、后付費(fèi)”培訓(xùn)模式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，交通運(yùn)輸部門、公安部門在培訓(xùn)能力評估和考試安排方面應(yīng)當(dāng)給予便利。
三、加強(qiáng)協(xié)作，充分利用信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn)與考試的銜接
各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要充分利用信息化手段，建立信息聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與考試的銜接。交通運(yùn)輸部將盡快出臺(tái)駕駛計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，各地要按照要求，全面推廣應(yīng)用駕駛計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過計(jì)時(shí)培訓(xùn)等方式，嚴(yán)格落實(shí)《大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。交通運(yùn)輸部門要利用科技和信息化手段，積極推廣“按學(xué)時(shí)收費(fèi)”、“先培訓(xùn)、后付費(fèi)”等先進(jìn)模式，加強(qiáng)對學(xué)時(shí)落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)格審核培訓(xùn)記錄，杜絕違規(guī)發(fā)放結(jié)業(yè)證書。公安部門在受理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)的考試預(yù)約時(shí)，要審核培訓(xùn)記錄，不符合培訓(xùn)要求的不予受理考試。
四、統(tǒng)籌安排，做好實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)的相關(guān)工作
《大綱》注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際道路駕駛能力，增加了實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)的學(xué)時(shí)和里程。各地公安部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)的需求，科學(xué)規(guī)劃實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)的線路，并根據(jù)交通流量的變化，適時(shí)調(diào)整、引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇合理的實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)線路；要加大對實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)路面的管控力度，避免造成交通擁堵，防止發(fā)生交通事故。
五、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)與考試責(zé)任追究
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作的監(jiān)管力度，建立完善駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信譽(yù)考核機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)暫停其培訓(xùn)工作，公安部門應(yīng)暫停受理考試申請。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目，以及賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊現(xiàn)象的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，依法吊銷其經(jīng)營許可證件，公安部門應(yīng)停止受理其考試申請，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對道路運(yùn)輸管理人員違規(guī)發(fā)放結(jié)業(yè)證，交通民警減少駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎?，從?yán)追究責(zé)任。聘用人員有上述行為的，一律解聘。
六、加強(qiáng)宣傳，營造重視安全文明駕駛的良好社會(huì)氛圍
各地要利用各種新聞渠道，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信、戶外傳媒等形式，深入宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試工作對道路交通安全與文明的重要意義，以及機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)及機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)程序和注意事項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容，積極倡導(dǎo)守法出行、安全出行、文明出行，共同營造安全文明的道路交通安全氛圍。
交通運(yùn)輸部（章）
公安部（章）
2012年12月13日
