國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2012年
高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知
發(fā)改辦高技〔2012〕3387號
北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、湖北省、湖南省、重慶市、深圳市、大連市發(fā)展改革委：
為推動(dòng)我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕58號）有關(guān)工作部署，2012年我委將組織實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)目標(biāo)
結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，以支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為任務(wù)目標(biāo)，以提升高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)支撐，推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展市場化服務(wù)，在研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和相關(guān)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域培育一批骨干企業(yè)，2015年前3大領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)收入年均增長20%以上，我國研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐。
二、支持重點(diǎn)和要求
?。ㄒ唬┭邪l(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)
1、骨干工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)條件能力建設(shè)。在全國范圍內(nèi)選擇10家左右骨干工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，支持其研發(fā)開發(fā)產(chǎn)品數(shù)字化建模技術(shù)、人機(jī)工程設(shè)計(jì)輔助建模等關(guān)鍵技術(shù)，提升設(shè)計(jì)水平，并創(chuàng)新服務(wù)模式，從產(chǎn)品外觀和功能設(shè)計(jì)向產(chǎn)品發(fā)展策略咨詢等綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、仿真技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。支持航空航天、高速鐵路和城市交通系統(tǒng)、工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排等關(guān)鍵領(lǐng)域和綜合性仿真技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。
?。ǘ┬畔⒓夹g(shù)服務(wù)
1、大數(shù)據(jù)分析軟件開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。面向生物及醫(yī)療衛(wèi)生、地理地質(zhì)、交通、能源、氣象、基礎(chǔ)研究、電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等擁有海量數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，為提高從海量復(fù)雜數(shù)據(jù)分析獲取知識的能力，支持突破多源異構(gòu)信息融合、海量異構(gòu)數(shù)據(jù)并行挖掘和在線分析處理等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)分析數(shù)據(jù)總量達(dá)PB級、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（視頻、音頻等數(shù)據(jù)）不少于25%、可實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理的商業(yè)智能和數(shù)據(jù)挖掘軟件，以及相關(guān)服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)上述領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)向全社會(huì)開放數(shù)據(jù)，與申報(bào)企業(yè)利用自主創(chuàng)新成果共同發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。
2、復(fù)雜信息系統(tǒng)一體化運(yùn)營維護(hù)軟件開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。支持企業(yè)突破復(fù)雜IT系統(tǒng)智能監(jiān)控、智能診斷和自動(dòng)化處理技術(shù)，提升復(fù)雜信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)能力。
3、工業(yè)軟件開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持面向石化、冶金等流程行業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)和全生命周期過程控制優(yōu)化軟件，面向航空航天、軍工生產(chǎn)、裝備制造等離散制造行業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化智能管理系統(tǒng)、應(yīng)用復(fù)雜場景虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的產(chǎn)品開發(fā)類工業(yè)軟件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)軟件在協(xié)同開發(fā)、協(xié)同制造與管理等方面的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。
4、高性能計(jì)算機(jī)的應(yīng)用軟件開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。支持面向能源、氣象、地理地質(zhì)、航空航天、生物和基礎(chǔ)研究等關(guān)鍵領(lǐng)域的高性能計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件研究開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。此領(lǐng)域申報(bào)企業(yè)應(yīng)與相關(guān)應(yīng)用單位聯(lián)合申報(bào)。
?。ㄈ?shù)字內(nèi)容相關(guān)服務(wù)。面向網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)、數(shù)字出版（數(shù)字報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)教育出版）等新興業(yè)態(tài)，支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容制作、管理、傳播、消費(fèi)等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，關(guān)鍵設(shè)備與集成系統(tǒng)研制，以及相關(guān)技術(shù)的集成應(yīng)用創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。動(dòng)漫游戲相關(guān)工作由文化部統(tǒng)籌。
三、申報(bào)要求
（一）本專項(xiàng)實(shí)施三年。請你們針對上述三個(gè)支持領(lǐng)域和有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作三年實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：支持領(lǐng)域現(xiàn)狀分析，未來三年相關(guān)領(lǐng)域工作思路、發(fā)展目標(biāo)、保障措施和2013年擬重點(diǎn)支持項(xiàng)目（原則上每省市限報(bào)10個(gè)項(xiàng)目）。
?。ǘ┱埬銈兏鶕?jù)投資體制改革精神和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目備案和申報(bào)工作，組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告（見附件1）并協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃、節(jié)能等相關(guān)建設(shè)條件。地方項(xiàng)目主管部門應(yīng)對資金申請報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對其真實(shí)性予以確認(rèn)。
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)為企業(yè)法人，應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級；在制定建設(shè)方案時(shí)，嚴(yán)格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。
?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局、文化部分別負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測和數(shù)字內(nèi)容中動(dòng)漫游戲服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，請你們對其遴選的地方企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目做好組織申報(bào)工作，并于2013年1月25日前，將專項(xiàng)工作實(shí)施方案及所有項(xiàng)目資金申請報(bào)告（含有關(guān)附件）、項(xiàng)目及項(xiàng)目單位基本情況表（見附件2）、項(xiàng)目的備案材料等一式兩份（同時(shí)須附各項(xiàng)目簡介及所有項(xiàng)目匯總表的電子文本）報(bào)送我委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）。
（五）我委將根據(jù)你們制定的實(shí)施方案和2013年擬重點(diǎn)支持項(xiàng)目，并依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局和文化部意見，初步遴選出2013年擬支持項(xiàng)目（不再組織答辯評審）。2013年上半年我們將組織專家跟蹤評估項(xiàng)目進(jìn)展情況，擇優(yōu)給予資金支持。
特此通知。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2012年11月29日
