關(guān)于開(kāi)展2008-2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知
財(cái)企〔2012〕384號(hào)
有關(guān)中央管理企業(yè):
為加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資預(yù)算)管理,研究改進(jìn)國(guó)資預(yù)算制度,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理暫行規(guī)定>的通知》(財(cái)企〔2012〕23號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我部決定試行國(guó)資預(yù)算支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
國(guó)資預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)自2012年起試行,評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容包括:2008-2011年安排的“國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“兼并重組”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“節(jié)能減排”等支出項(xiàng)目。
?。ㄒ唬┵Y金管理情況,主要評(píng)價(jià)每類(lèi)資金支出的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目決策、資金管理制度建設(shè)、資金到位和財(cái)務(wù)處理、資金使用合規(guī)性等情況。
?。ǘ┵Y金使用效益,主要評(píng)價(jià)國(guó)資預(yù)算資金用于國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等重大專(zhuān)項(xiàng)的使用效益。
評(píng)價(jià)內(nèi)容細(xì)化為指標(biāo)體系,每類(lèi)支出分別評(píng)價(jià)資金管理情況和資金使用效益,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)表見(jiàn)附件。
二、評(píng)價(jià)程序和方法
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自評(píng)。中央企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按照上述評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,盡快啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作;采用有效方式和措施,抓好組織實(shí)施,提出具體要求,布置和指導(dǎo)所屬項(xiàng)目單位比照所附評(píng)價(jià)指標(biāo)表開(kāi)展自評(píng);審核匯總所屬項(xiàng)目單位的評(píng)價(jià)結(jié)果,分析國(guó)資預(yù)算資金使用績(jī)效及存在問(wèn)題,提出支出方向和重點(diǎn)、完善績(jī)效評(píng)價(jià)等改進(jìn)國(guó)資預(yù)算制度的意見(jiàn)和建議,形成綜合書(shū)面材料,于2012年12月20日前上報(bào)財(cái)政部。
?。ǘ┲薪闄C(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。我部將委托資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu),對(duì)部分企業(yè)集團(tuán)國(guó)資預(yù)算支出項(xiàng)目開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談、單獨(dú)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)閱資料等。被評(píng)單位應(yīng)予積極配合。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
評(píng)價(jià)結(jié)果將作為研究改進(jìn)國(guó)資預(yù)算制度、進(jìn)一步明確支出方向和重點(diǎn)、加強(qiáng)國(guó)資預(yù)算管理和以后年度安排國(guó)資預(yù)算資金的重要參考。
四、有關(guān)要求
中央企業(yè)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師等公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視此項(xiàng)工作,在做好組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)有企業(yè)改革等宏觀層面,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,確???jī)效評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效。
評(píng)價(jià)過(guò)程有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
?。?lián)系單位及電話(huà):財(cái)政部企業(yè)司 010-68552415,68552416(兼?zhèn)髡妫?br/>
附件:2008-2011年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表
財(cái)政部
2012年11月9日