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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年05月15日 09時02分   來源:文化部網(wǎng)站

文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國雜技藝術(shù)
振興規(guī)劃(2011-2015)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局,解放軍總政宣傳部藝術(shù)局:
  為進一步深化文化體制改革,適應中華文化“走出去”新形勢的要求,推動中國雜技藝術(shù)繁榮發(fā)展,文化部組織制定了《中國雜技藝術(shù)振興規(guī)劃(2011——2015)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,執(zhí)行情況請及時反饋。
  特此通知。
                           二○一二年五月二日

 

中國雜技藝術(shù)振興規(guī)劃(2011-2015)

  為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,進一步深化文化體制改革,適應中華文化“走出去”新形勢的要求,推動中國雜技藝術(shù)大發(fā)展大繁榮,促進社會主義文化強國建設,特制訂本規(guī)劃。
  一、發(fā)展形勢
  雜技藝術(shù)是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分之一,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要藝術(shù)形式,也是中國人民與世界各國人民文化交流的重要載體。黨的十六大以來,中國雜技整體呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,在多個重大國際賽場上摘金奪銀,以“驚、險、奇、美”的特色弘揚了中華民族的進取精神,贏得了世界雜技金牌儲藏國的美譽。振興雜技藝術(shù)對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,維護國家民族文化安全,增強文化軟實力,提升綜合國力,擴大中華文化的國際影響具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
  當前,中國雜技藝術(shù)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了許多新的問題。主要體現(xiàn)在雜技基礎(chǔ)性建設不足,藝術(shù)本體創(chuàng)新不夠,各藝術(shù)門類間發(fā)展失衡等。此外,中國雜技團體在國際市場上存在無序競爭現(xiàn)象,需要樹立更加良好的整體形象。作為雜技藝術(shù)的發(fā)祥地之一和雜技資源大國,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,破解制約雜技藝術(shù)繁榮發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題,在理念創(chuàng)新、節(jié)目制作、市場運營等各個方面,縮小與世界先進水平的差距,提高國際主流市場的競爭實力。
  二、總體要求
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,進一步解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力,推動雜技藝術(shù)又好又快發(fā)展,將之培育成舞臺表演藝術(shù)和中華文化“走出去”的重點和亮點。
 ?。ǘ┗驹瓌t。以體制改革和機制創(chuàng)新為根本,增強發(fā)展活力;以人才建設和科技進步為保障,提升創(chuàng)新能力;以民族特色與世界水平為標準,提高藝術(shù)質(zhì)量;以服務群眾與市場需求為導向,堅持全面發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)融合和整合資源為途徑,積極開拓市場。
 ?。ㄈ┮?guī)劃目標。在“十二五”期間,充分發(fā)揮市場在文化藝術(shù)資源配置中的基礎(chǔ)性作用,整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,推出一批久演不衰、享譽國內(nèi)外的原創(chuàng)品牌節(jié)目;在國內(nèi)外建立若干高端雜技演出基地,搶占國際主流市場;加強雜技藝術(shù)理論研究及專業(yè)機構(gòu)建設,科學規(guī)范教學體系和教學方法;拓展完善對外文化貿(mào)易的渠道和網(wǎng)絡,鼓勵雜技藝術(shù)“走出去”,大力促進中國雜技藝術(shù)健康有序地跨越式發(fā)展
  三、主要工作
  在“十二五”期間,著力做好以下8個方面的工作:
 ?。ㄒ唬﹫猿种袊厣?。中國雜技藝術(shù)要根植于中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,汲取精華,推陳出新,同時積極吸納西方文化的優(yōu)秀成果,賦予嶄新的時代風貌,創(chuàng)作出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的優(yōu)秀雜技?。ü?jié))目,成就當代中國雜技藝術(shù)的獨特品質(zhì),積累一批“叫得響、留得住、傳得開”的精品力作。
 ?。ǘ﹫猿质澜缢疁省V袊s技藝術(shù)要走向世界,通過整合資源,著力創(chuàng)新,逐步從零散節(jié)目、單個演員,發(fā)展成為能夠“走出去”的品牌節(jié)目;要針對國際主流演出市場,打造2至3臺代表國家形象、達到國際一流水準、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、深受國內(nèi)外觀眾歡迎、具有市場感召力的精品佳作;要支持中國雜技院團自主知識產(chǎn)權(quán)的保護,維護中國雜技在海外的合法權(quán)益;要引導行業(yè)自律,加強監(jiān)管,杜絕雜技國外演出無序競爭,樹立中國雜技藝術(shù)的嶄新形象。
 ?。ㄈ﹫猿指母飫?chuàng)新。中國雜技藝術(shù)要注重科技創(chuàng)新,積極實施雜技藝術(shù)創(chuàng)新工程,以創(chuàng)新為重點,通過舉辦展演、比賽、雜技(馬戲)節(jié)等方式,引導和促進運用數(shù)字技術(shù)、聲光電等現(xiàn)代先進科學技術(shù),豐富藝術(shù)表現(xiàn)手段,增強藝術(shù)感染力;要鼓勵演出設備廠商研發(fā)新型雜技表演的舞臺道具和技術(shù)系統(tǒng)等,推動雜技表演技術(shù)持續(xù)升級;要鼓勵不同藝術(shù)品種的相互借鑒,在借鑒中實現(xiàn)新的突破,努力做到創(chuàng)作構(gòu)思精巧、藝術(shù)精湛、意蘊精深、制作精美,形成一批具有國際影響的雜技品牌節(jié)目、品牌劇目、品牌團體和企業(yè)。
 ?。ㄋ模﹫猿置嫦蚴袌觥V袊s技藝術(shù)要遵循市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場在文化藝術(shù)資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破地域、行業(yè)界限,將優(yōu)秀演員、創(chuàng)作團隊及技術(shù)人員引入創(chuàng)作領(lǐng)域;要認真研究演出市場,細分目標觀眾群,大力培養(yǎng)一支既懂得雜技藝術(shù),又懂得經(jīng)營管理和市場開發(fā)的營銷人才隊伍;要注重對自身品牌進行創(chuàng)造性使用和延伸,逐步形成與節(jié)目創(chuàng)意、演出策劃、市場營銷、媒體推廣、旅游演出等緊密銜接、相互協(xié)作、良性互動的演藝產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)推動中國雜技藝術(shù)向更高層次發(fā)展。
 ?。ㄎ澹﹫猿址杖罕?。中國雜技藝術(shù)要面向基層,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,始終把人民群眾的文化需求放在第一位。要改變雜技藝術(shù)多年來“墻內(nèi)開花墻外紅”的現(xiàn)象,在關(guān)注國際市場的同時,大力開拓國內(nèi)廣闊市場,更好地服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾。要注意把握人民群眾審美需求的新變化、新特點,把舞臺搭建在基層,并且延伸到普通群眾之中,通過“下基層”、“三下鄉(xiāng)”等公益性演出活動,讓人民群眾能夠更好更多地共享文化發(fā)展的最新成果。
  (六)堅持全面發(fā)展。中國雜技藝術(shù)要重視發(fā)展魔術(shù)、滑稽、馬戲等相關(guān)藝術(shù)門類,通過舉辦中國雜技、魔術(shù)、滑稽、馬戲大師班,加快培養(yǎng)專業(yè)人才,推出一批具有國際影響的中國雜技、魔術(shù)、滑稽、馬戲明星;要創(chuàng)作更多融音樂、舞蹈、戲劇等其他舞臺姊妹藝術(shù)手段為一體的、既有掌聲也有笑聲的綜合性雜技劇(節(jié))目。
  (七)堅持健康發(fā)展。中國雜技藝術(shù)要加強演出市場的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,杜絕含有傷害性、低俗化、低齡化的表演以及缺乏安全保險措施的雜技表演;要對雜技演員的從業(yè)年齡、傷殘保險、再就業(yè)等現(xiàn)實問題予以特殊關(guān)注,切實保障雜技演員的合法權(quán)益,解除他們獻身職業(yè)的后顧之憂;要加強對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護,積極鼓勵原創(chuàng),打擊雜技領(lǐng)域的侵權(quán)行為,確保中國雜技事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
 ?。ò耍﹫猿挚沙掷m(xù)發(fā)展。政府主管部門要加大對雜技藝術(shù)的扶持力度,重點做好政策制定、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性工作。要大力培養(yǎng)雜技藝術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和市場營銷人才,規(guī)范雜技教育,努力探索科學選材、科學育人的教學模式,使雜技后備人才隊伍不斷壯大,從業(yè)人員的專業(yè)能力、文化水平和綜合素質(zhì)不斷提高;要加強雜技藝術(shù)理論研究和機構(gòu)建設,組織編寫雜技藝術(shù)理論專著、教材,拍攝優(yōu)秀雜技劇目舞臺藝術(shù)片;要加強雜技事業(yè)的基礎(chǔ)設施建設,為雜技藝術(shù)的騰飛和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的硬件支撐。
  四、保障條件
  (一)推動雜技藝術(shù)的市場主體建設。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的原則,以文化體制改革為先導,以資本為紐帶,充分合理地整合資源,鼓勵成長性好、競爭力強的雜技演藝企業(yè)適應資本市場,開展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,組建具有一定規(guī)模、投資主體多元、實行現(xiàn)代企業(yè)化管理的大型雜技產(chǎn)業(yè)集團,打造具備相當資產(chǎn)規(guī)模和強大市場競爭能力的國家骨干演藝集團,推出一大批既能夠代表國家水準、又能夠在市場上長期演出的品牌節(jié)目,從而發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
  (二)發(fā)揮好國內(nèi)外重要雜技比賽和展演的杠桿、激勵作用。加強與國際雜技界溝通,提升中國雜技話語權(quán)。通過舉辦全國雜技比賽、國際雜技節(jié)及專項獎勵等形式,支持和鼓勵雜技領(lǐng)域新作品、新技術(shù)的創(chuàng)作與研發(fā),全面提高大型節(jié)目和魔術(shù)、滑稽、馬戲節(jié)目的整體水平,保持和發(fā)揚中國雜技在國際賽場上的優(yōu)勢地位。
 ?。ㄈ┘哟笳龀至Χ?。積極爭取財政部門對雜技藝術(shù)的支持,不斷加大扶持力度。在國內(nèi)選擇重點地區(qū)、重點城市,規(guī)劃建設一批高水準的雜技專門演出場所;制定并實施中國雜技“走出去”專項規(guī)劃,加強對作品的內(nèi)容引導,提高對獲獎人員的獎勵標準,建立雜技商演節(jié)目審核制度,不斷完善國際雜技比賽參賽選派辦法;大力扶持中國雜技領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)與品牌創(chuàng)新,以多種方式支持優(yōu)秀雜技節(jié)目和作品開拓國際市場;建立全國雜技節(jié)目資源庫和國內(nèi)外市場需求信息庫;大力扶持民營雜技團體發(fā)展,在人員引進、市場開拓、參賽交流等方面提供良好發(fā)展空間,促進中國雜技藝術(shù)整體發(fā)展壯大。
 ?。ㄋ模┘哟箅s技行業(yè)的制度建設,擴大雜技藝術(shù)的宣傳和推廣。加強雜技行業(yè)組織建設,不斷自我完善,推動建立雜技演員傷殘退役制度和保障機制,加大宣傳與推廣力度,保護知識產(chǎn)權(quán),形成政府引導、行業(yè)自律、跨越式發(fā)展的新格局。