國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關于
江西省新余市新山煤礦“11?29”較大
運輸事故情況的通報
安監(jiān)總煤調〔2011〕188號
各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：
11月29日，江西省新余市孔目江生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)歐里鎮(zhèn)新山煤礦發(fā)生一起運輸事故，造成6人死亡、1人重傷。
該礦為私營企業(yè)、技改擴能礦井，生產能力由3萬噸/年提升為6萬噸/年。礦井為斜井開拓，有主、風井2個井筒，礦井采用MF1.1-6型翻斗式礦車運輸。目前正在進行新立井和原主斜井系統(tǒng)內的下山施工技改工程。
初步查明，29日8時10分左右在井口等候下井的早班6名工人和1名帶班副礦長私自將2輛空礦車和1輛裝滿坑木的料車推到斜井口，連接好串車、掛好老鉤后登上前面2輛空礦車，在指揮絞車司機開車后的瞬間，該2輛乘人礦車發(fā)生了跑車事故。目前事故正在調查之中。
為認真吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，嚴防類似事故再次發(fā)生，特提出以下要求：
一、進一步提高對煤礦安全生產工作重要性的認識。各地區(qū)、各有關部門和煤礦企業(yè)要認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）和國務院常務會議、國務院安委會全體會議以及全國煤礦瓦斯防治現場會精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對安全生產形勢的科學判斷和全面加強安全生產工作的決策部署上來，充分認識堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義，切實提高對煤礦安全生產工作極端重要性的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，落實責任、加強管理，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
二、切實加強煤礦井下運輸管理工作。各煤礦企業(yè)要認真開展礦井運輸系統(tǒng)大檢查，全面排查各類運輸設備、設施、裝置的隱患，嚴禁使用不符合安全規(guī)定的運輸產品。要按規(guī)定對運輸產品進行檢測檢驗，加強日常維護和管理，確保運輸設備、設施安全運行，連接裝置安全可靠。嚴禁采用非專用人車運輸井下作業(yè)人員；傾斜井巷提升時，要嚴格遵守行人不行車、行車不行人的規(guī)定。
三、進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。各地區(qū)要認真落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)的《加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2011〕183號），進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。地方各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要根據轄區(qū)內煤礦安全生產實際，有針對性地加強對重點區(qū)域和重點礦井的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，深入分析煤礦安全生產工作中存在的問題，查隱患、堵漏洞，督促煤礦企業(yè)加強和改進安全生產工作，打牢安全基礎。對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的，要堅決責令停產整頓或依法關閉。
四、從重從快查處煤礦事故。事故發(fā)生地有關部門要積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機構，按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真開展事故調查處理工作，嚴格事故查處，依法嚴懲有關責任人，切實通過事故教訓促進煤礦安全生產工作。要及時向社會公布事故調查處理結果，發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。
請各省級煤礦安全監(jiān)管部門迅速將本通報精神傳達至轄區(qū)內所有煤礦企業(yè)。
國家安全生產監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二○一一年十二月九日
