衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)手足口病防治工作的通知
衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2011〕154號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
2011年10月份以來(lái)，部分省份手足口病疫情大幅回升，報(bào)告病例數(shù)、重癥數(shù)和死亡數(shù)較去年同期顯著升高，防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)手足口病防治工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾特別是廣大兒童身體健康，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前部署明年手足口病防治工作
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析本地區(qū)手足口病流行特點(diǎn)，精心安排，提前部署明年手足口病防治工作。要制訂防治方案，明確部門(mén)責(zé)任，密切與教育、宣傳、婦聯(lián)等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，抓好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群手足口病防治工作。要建立手足口病監(jiān)督檢查制度，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開(kāi)展手足口病防治工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。
二、做好疫情監(jiān)測(cè)與分析，為科學(xué)防控提供依據(jù)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)手足口病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告與分析工作，不斷提高本地區(qū)疫情報(bào)告工作質(zhì)量。按照我部印發(fā)的《手足口病預(yù)防控制指南（2009年版）》要求，做好手足口病流行病學(xué)監(jiān)測(cè)和病原學(xué)檢測(cè)，特別是聚集性病例及重癥和死亡病例的病原學(xué)檢測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)和病原分布情況，盡可能準(zhǔn)確分析研判疫情趨勢(shì)，為科學(xué)制訂防控策略提供依據(jù)。
三、加強(qiáng)重癥病例救治，努力降低病死率
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照《手足口病診療指南（2010年版）》、《腸道病毒71型（EV71）感染重癥病例臨床救治專家共識(shí)（2011年版）》和《腸道病毒71型（EV71）感染臨床處置流程圖（2011年版）》的要求，著力提高重癥病例的早期識(shí)別、診斷、救治能力。要嚴(yán)格落實(shí)“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，將重癥病例集中收治到具備重癥救治能力的定點(diǎn)綜合醫(yī)院或兒童?？漆t(yī)院，提高重癥病例救治成功率。要充分發(fā)揮對(duì)口支援工作機(jī)制的作用，有效配置和靈活調(diào)用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提高整體醫(yī)療救治能力。各地特別是2011年重癥和死亡病例報(bào)告較多的地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員（重點(diǎn)是農(nóng)村基層醫(yī)務(wù)人員）業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高基層手足口病病例的發(fā)現(xiàn)率和重癥病例的及時(shí)轉(zhuǎn)診率。同時(shí)，組織流行病學(xué)和臨床專家共同對(duì)死亡病例進(jìn)行個(gè)案分析，找出救治工作中存在的問(wèn)題，努力減少兒童特別是農(nóng)村兒童死亡病例的發(fā)生。
四、進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，嚴(yán)防疫情蔓延
各地衛(wèi)生部門(mén)要配合教育部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)尤其是流動(dòng)兒童較多的托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員手足口病防控業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查，督促轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)晨檢制度，指導(dǎo)其做好缺勤登記、報(bào)告、消毒和健康教育工作，必要時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取停課、停托措施。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要會(huì)同婦幼保健機(jī)構(gòu)，充分利用三級(jí)婦幼保健管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，做好轄區(qū)內(nèi)兒童手足口病防控工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，重點(diǎn)做好門(mén)診、急診、手足口病病區(qū)、兒科、新生兒病房、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)區(qū)域管理工作，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。
五、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境
各地要根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》的要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用，將開(kāi)展整潔行動(dòng)與手足口病防治緊密結(jié)合，動(dòng)員全社會(huì)參與，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，集中清理衛(wèi)生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，做好家庭、居民區(qū)、流動(dòng)人口聚集地以及中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生，切斷手足口病傳播途徑。
六、加強(qiáng)健康宣傳，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通工作
各地衛(wèi)生部門(mén)要采取多種形式普及衛(wèi)生防病知識(shí)，特別是教育農(nóng)村群眾樹(shù)立良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)其養(yǎng)成勤洗手、勤通風(fēng)、勤曬衣、吃熟食、喝開(kāi)水、不亂扔垃圾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高其主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情及防控工作信息，充分發(fā)揮12320、互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話等媒介的重要作用，加強(qiáng)對(duì)媒體輿論的正確引導(dǎo)，及時(shí)消除謠言傳播，爭(zhēng)取新聞宣傳主動(dòng)權(quán)。
各地要切實(shí)落實(shí)上述各項(xiàng)防治措施，我部將對(duì)疫情高發(fā)、重癥和死亡病例較多的省份開(kāi)展督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作、定點(diǎn)醫(yī)院兒科重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)等進(jìn)行檢查評(píng)估，切實(shí)提高其手足口病防治水平和救治能力。
二〇一一年十二月八日
