關(guān)于加快建設(shè)全國交通
電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)的通知
廳水字〔2011〕192號(hào)
各有關(guān)單位：
為落實(shí)我部《關(guān)于加快推進(jìn)交通電子口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)〔2010〕670號(hào)）精神，促進(jìn)口岸信息共享共用，為政府部門、港航和物流企業(yè)、貨主等提供及時(shí)、準(zhǔn)確的船舶和集裝箱動(dòng)態(tài)信息服務(wù)，我部決定加快建設(shè)全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)目標(biāo)和主要思路
建設(shè)目標(biāo)是通過交通電子口岸分中心、港航EDI中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，建立全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)，為運(yùn)輸和物流企業(yè)以及相關(guān)利益人提供準(zhǔn)確、高效的信息服務(wù)，促進(jìn)國際運(yùn)輸和物流便利化。一期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國際集裝箱船動(dòng)態(tài)信息共享和查詢服務(wù)。此后，逐步實(shí)現(xiàn)集裝箱動(dòng)態(tài)信息等運(yùn)輸信息共享和提供查詢服務(wù)。
主要思路是基于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)，依托各地交通電子口岸分中心、港航EDI中心的數(shù)據(jù)中心，以集裝箱運(yùn)輸信息為重點(diǎn)，在統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換格式、內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立全國性的公共信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，適應(yīng)國際集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的需要。
二、建設(shè)主要內(nèi)容和功能
全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)（一期）建設(shè)的內(nèi)容主要包括1個(gè)門戶網(wǎng)站、國際集裝箱船舶動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)、國際集裝箱船舶動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。平臺(tái)涵蓋分區(qū)域、分港口的集裝箱船舶在港時(shí)間以及在港作業(yè)情況等信息，為政府部門提供相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、決策分析等服務(wù)；為相關(guān)企業(yè)、貨主提供船舶抵港預(yù)確報(bào)及靠泊計(jì)劃信息、在港船舶作業(yè)動(dòng)態(tài)信息和船舶歷史信息服務(wù)，便于企業(yè)跟蹤集裝箱船舶作業(yè)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)船舶的調(diào)度、營運(yùn)、計(jì)劃等管理。
三、實(shí)施步驟
按照先易后難、分步實(shí)施的原則，推進(jìn)全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。信息服務(wù)平臺(tái)（一期）的實(shí)施進(jìn)度安排如下：
第一階段（2011年9月20日前）：完成平臺(tái)硬件設(shè)施的配備及應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。
第二階段(2011年9月底前)：選取沿海集裝箱干線港及連云港港作為第一批試點(diǎn)單位，并組織開展試點(diǎn)單位（交通電子口岸分中心或港航EDI中心）的動(dòng)員、培訓(xùn)及數(shù)據(jù)傳輸測(cè)試工作。
第三階段（2011年10月20日前）：建立并正式運(yùn)行全國交通電子口岸信息平臺(tái)。第一批試點(diǎn)單位正式開始傳輸數(shù)據(jù)，與全國交通電子口岸信息平臺(tái)聯(lián)接，建成國際集裝箱船舶動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并對(duì)外提供國際集裝箱船舶在集裝箱干線港和連云港港的動(dòng)態(tài)信息查詢服務(wù)。
第四階段（2012年4月底前）：所有交通電子口岸分中心、港航EDI中心與全國交通電子口岸信息平臺(tái)聯(lián)接，對(duì)外提供國際集裝箱船舶在中國港口的動(dòng)態(tài)信息查詢服務(wù)。
四、數(shù)據(jù)傳輸方式及要求
各交通電子口岸分中心或港航EDI中心以FTP方式按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)將船期報(bào)文傳輸至全國交通電子口岸信息平臺(tái)的指定位置，并需確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
五、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。建立全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)是深化交通電子口岸建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是國際集裝箱運(yùn)輸和物流發(fā)展的必然要求，也是運(yùn)輸和物流企業(yè)提升服務(wù)水平的客觀需要。建立公共信息平臺(tái)，提升行業(yè)信息化服務(wù)水平，有利于加快集裝箱船舶和貨物周轉(zhuǎn)，進(jìn)一步降低物流成本。同時(shí)，根據(jù)我部《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》等部門規(guī)章的規(guī)定，交通電子口岸分中心、港航EDI中心要認(rèn)真履行好職責(zé)，向全國公共信息平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)的建立和運(yùn)行，我部牽頭成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)督促和推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)和解決重大問題，其成員為部水運(yùn)局、部海事局、部水運(yùn)科學(xué)研究院、港口所在地行政主管部門、港口企業(yè)集團(tuán)、交通電子口岸分中心或港航EDI中心的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，其成員為相關(guān)單位的部門負(fù)責(zé)人。委托部水運(yùn)科學(xué)研究院牽頭負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)管理，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同有關(guān)交通電子口岸分中心或港航EDI中心做好平臺(tái)的技術(shù)支持工作，確保平臺(tái)良好運(yùn)行。請(qǐng)相關(guān)單位將領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組的成員名單和聯(lián)系方式于2011年9月20日前告部水運(yùn)局。
?。ㄈ┲贫▽?shí)施方案。我部將于2011年9月底前制定印發(fā)全國交通電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)是建立公共信息服務(wù)平臺(tái)的重要基礎(chǔ)和前提。由部水運(yùn)科學(xué)研究院會(huì)同有關(guān)單位盡快統(tǒng)一和規(guī)范船期報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)和交換方式。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
部水運(yùn)局：邵文淵、柳鵬，電話：010-65292671、65292677，傳真：010-65292638，電子郵箱：sys637@mot.gov.cn;
部水運(yùn)院：張永明、倪鵬，電話：010-62079433轉(zhuǎn)215，傳真： 010-62079433轉(zhuǎn)208，電子郵箱：zhangym@wti.ac.cn，nipeng@wti.ac.cn。
交通運(yùn)輸部辦公廳（章）
二〇一一年九月一日
