關(guān)于加強太陽能光電建筑
應(yīng)用示范后續(xù)工作管理的通知
財建〔2011〕623號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》(財建〔2009〕128號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕129號)等文件要求,為加快太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目(以下簡稱示范項目)驗收評估,加強后續(xù)工作管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、明確項目竣工驗收和資金清算時間
為加快示范項目實施進度,提高補助資金使用效益,達到預(yù)期示范效果,現(xiàn)對2009、2010、2011年批準的示范項目竣工驗收和資金清算時間進一步明確如下:
?。ㄒ唬?009年批準的示范項目必須在2011年9月30日前完成竣工驗收,并提出資金清算申請;2010年批準的示范項目必須在2011年12月31日前完成竣工驗收,并提出資金清算申請。對在上述期限內(nèi)完工的項目,財政部將根據(jù)實際完成裝機容量、光電建筑一體化安裝類型等進行資金清算,撥付剩余補助資金。對未按規(guī)定期限完工的項目,剩余補助資金不予撥付,并一律收回此前撥付的補助資金;對由于客觀原因確實難以按期完工的項目,要明確完工時間,但也不得晚于2012年6月30日,剩余補助資金一律不予撥付,同時補貼標準按2011年標準執(zhí)行。
?。ǘ?011年批準的示范項目必須在2012年8月30日前完成竣工驗收,并提出資金清算申請;對未在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工驗收的項目,一律收回補助資金。
對因條件變化而確實無法繼續(xù)實施的示范項目,將取消其示范資格,收回補助資金。
二、加快組織示范項目竣工驗收
竣工驗收工作是檢驗項目實施效果,確保示范成效的重要措施,驗收結(jié)果將作為示范項目資金清算的基本依據(jù)。各地要高度重視示范項目竣工驗收工作,積極組織技術(shù)力量,對已竣工項目申報方案執(zhí)行、項目運行效果、系統(tǒng)能效監(jiān)測情況以及財政資金使用情況等進行全面驗收評估。示范項目竣工驗收應(yīng)具備以下條件:
1、完成示范項目申請報告中相應(yīng)的內(nèi)容;
2、工程建設(shè)報批手續(xù)、太陽能光電建筑應(yīng)用設(shè)計專項審查報告、光電建筑應(yīng)用分項工程質(zhì)量驗收和竣工驗收文件完整齊全;
3、完成能效監(jiān)測系統(tǒng)安裝,光電系統(tǒng)正常運行,實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)遠傳。
示范項目具備驗收評估條件后,應(yīng)及時向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門提出驗收申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門對示范項目進行驗收評估,出具驗收評估報告(詳見附件),并報財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核。
各地財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實加大對示范工程的督促指導(dǎo)及協(xié)調(diào)管理,抓緊抓好驗收評估等后續(xù)工作,高質(zhì)量、高標準地完成太陽能光電建筑應(yīng)用示范任務(wù)。
附件:財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目驗收評估報告(模板)
財政部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年八月十二日
附件:
財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目驗收評估報告
驗收項目名稱:
申請驗收單位:_________________________(蓋章)
申請驗收日期:
組織驗收單位:
組織驗收日期:
財 政 部 經(jīng) 濟 建 設(shè) 司
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司
二〇一一年八月制
填 寫 說 明
1.此表用于財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目驗收評估。規(guī)格為標準A4紙、豎裝,必須打印或鉛印并裝訂成冊:一式兩份,其中第五項的附件材料提供一份即可。
2.此表封面用3號仿宋字體填寫,表格內(nèi)容用5號宋體填寫。
3.此表封面由申請驗收單位填寫并蓋章,其中“組織驗收單位”應(yīng)為地方財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;“驗收項目名稱”必須填寫全稱,并與批準項目名稱一致。
4.此表第一至第五項內(nèi)容由申請驗收單位填寫。
5.此表第六項內(nèi)容由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對示范項目驗收評估之后進行填寫并蓋章。
一、項目基本信息
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項目類型
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□新建 □既有 (選項打√)
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□居住 □公建 □居住、公建都有 □工業(yè) (選項打√)
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項目造價
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項目總投資
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萬元
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項目決算
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萬元
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實際發(fā)生成本
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光伏組件: 萬元;逆變器: 萬元;蓄電池: 萬元;
工程安裝費: 萬元;其他: 萬元
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項目規(guī)模
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占地面積
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萬m2
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建筑面積
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萬m2
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項目示范概況
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光伏組件與建筑安裝形式
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□建材型;□構(gòu)件型;□支架型
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裝機容量
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晶體硅: KWp;非晶硅: KWP
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項目申報單位
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地 址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目設(shè)計單位
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地 址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目施工單位
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地 址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目監(jiān)理單位
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地 址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目審圖單位
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地址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目技術(shù)支撐單位
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地址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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項目設(shè)計單位
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地 址
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郵編
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聯(lián)系人
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電話
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傳真
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二、示范內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標(1、根據(jù)申請報告填寫,填寫完整的技術(shù)經(jīng)濟指標。太陽能光電系統(tǒng):光電轉(zhuǎn)換效率、費效比(元/千瓦時)等。2、均須填寫“全年系統(tǒng)常規(guī)能源替代量”、“年節(jié)約費用”、“CO2、SO2、粉塵減排量”和“靜態(tài)投資回收年限”。)
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三、項目執(zhí)行情況(至少包括兩項:1.實際工程進展;2.項目實施運行情況;3.與建筑結(jié)合安裝的措施及效果)
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四、項目成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化情況以及所取得的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益
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五、提供驗收的附件清單
附件材料至少包括:
1、示范項目概況(含光電組件與建筑安裝類型及特點描述,建筑本體滿足國家及地方建筑節(jié)能標準的情況);
2、示范項目申報書、申請報告;
3、施工圖專項審查文件;
4、示范項目設(shè)備采購合同、施工合同、費用結(jié)算憑證
5、示范項目驗收報告;
6、試運行調(diào)試記錄(光伏組件測試記錄、連續(xù)三天以上光電系統(tǒng)逐時監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄及系統(tǒng)能效計算分析等);
7、太陽能光電系統(tǒng)應(yīng)用管理制度、操作規(guī)程和系統(tǒng)能效監(jiān)測方案。
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六、驗收結(jié)論表
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序號
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驗收
內(nèi)容
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驗收項
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驗收標準
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驗收結(jié)論
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備注
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1
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項目檢查
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建筑是否達到當(dāng)?shù)毓?jié)能設(shè)計標準
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與項目申報資料的一致性
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是□ 否□
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實施量(kWP)
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是□ 否□
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項目費效比(元/KWh)
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是□ 否□
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系統(tǒng)類型、電池組件類型、面積、蓄電方式、并網(wǎng)方式、控制系統(tǒng)、輔助材料、負載類型
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是□ 否□
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光伏組件與建筑安裝類型
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是□ 否□
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關(guān)鍵部位
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不存在明顯瑕疵,整潔干凈
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是□ 否□
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安全性能
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是否有施工安全措施
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是□ 否□
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運行調(diào)試數(shù)據(jù)記錄(含連續(xù)運行三天以上記錄)
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運行調(diào)試記錄是否齊全
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是□ 否□
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財政補助資金
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是否作到??顚S?/span>
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是□ 否□
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2
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數(shù)據(jù)監(jiān)測
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數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)
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是否符合《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》
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是□ 否□
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數(shù)據(jù)采集
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是□ 否□
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數(shù)據(jù)傳輸
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是□ 否□
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能耗監(jiān)測
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是否建立太陽能光電項目的管理制度、操作規(guī)程等
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是□ 否□
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3
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資料檢查
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建筑工程報批手續(xù)
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建筑工程報批手續(xù)是否齊全、合法
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是□ 否□
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項目施工設(shè)計文件審查報告及其意見
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是否提供
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是□ 否□
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項目建設(shè)節(jié)能部分和可再生能源分部工程驗收資料
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資料是否完整
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是□ 否□
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施工驗收記錄
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記錄是否完整
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是□ 否□
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竣工總結(jié)報告
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是否提供
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是□ 否□
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4
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技術(shù)先進
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光電轉(zhuǎn)換效率
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與示范項目申報資料的一致性
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是□ 否□
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5
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適用可行
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技術(shù)路線
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光伏系統(tǒng)的實施是否與原申報設(shè)計方案一致
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是□ 否□
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產(chǎn)品、設(shè)備
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是否經(jīng)過產(chǎn)品檢測,是否達到系統(tǒng)設(shè)計要求
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是□ 否□
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安全措施
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光伏構(gòu)件、建筑結(jié)構(gòu)、電氣等安全性能是否達到原申報設(shè)計方案要求
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是□ 否□
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6
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經(jīng)濟合理
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增量成本、費效比、節(jié)能量
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是否合理及結(jié)果計算的準確性
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是□ 否□
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7
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示范推廣
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區(qū)域和建筑代表性
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是否具有推廣意義及可復(fù)制性
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是□ 否□
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其他資源節(jié)約措施
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是否具有節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等措施
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是□ 否□
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省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局
驗收意見
蓋章
年 月 日
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省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)廳(委、局)
驗收意見
蓋章
年 月 日
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