教育部關(guān)于切實(shí)做好2011年
普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)
“綠色通道”等資助工作的通知
教財(cái)〔2011〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
2011年全國普通高等學(xué)校招生錄取工作即將結(jié)束，新學(xué)期即將開始。為確保2011年普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)，現(xiàn)就切實(shí)做好“綠色通道”等各項(xiàng)資助工作通知如下：
一、高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作
2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和全國教育工作會(huì)議精神的關(guān)鍵一年。切實(shí)做好新形勢下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的具體體現(xiàn)。各地教育部門、各高校要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》和全國教育工作會(huì)議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，采取有效措施，把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作作為重要的全局性工作抓實(shí)抓好，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”。
二、認(rèn)真做好秋季學(xué)期開學(xué)前后有關(guān)工作
1．確保資助經(jīng)費(fèi)到位。各地教育部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定，足額落實(shí)各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，科學(xué)合理地及時(shí)逐級(jí)分解下達(dá)預(yù)算，務(wù)必保證應(yīng)分擔(dān)的資助專項(xiàng)資金在開學(xué)前及時(shí)到位。各高校應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定，從事業(yè)收入中按比例足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，不得提而不支、多提少支或直接列支。要采取有效措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的管理，不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用資助資金。
2．確?！熬G色通道”暢通。“綠色通道”是確保高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)的最直接、最有效的措施。今年各公辦和民辦普通高校在招生錄取工作結(jié)束后，要盡快全面了解錄取新生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，有針對性地提前做好家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)工作預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)對“綠色通道”工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，主管校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，校內(nèi)各有關(guān)部門要密切配合，分工明確，細(xì)化工作程序，明確責(zé)任人，在新生報(bào)到現(xiàn)場設(shè)立專門的“綠色通道”區(qū)域，保證提出申請且符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生都能通過“綠色通道”順利入學(xué)。
3.確保國家助學(xué)金及時(shí)發(fā)放。各地教育部門、各高校要切實(shí)關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。秋季學(xué)期開學(xué)后，要及時(shí)向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，并通過多種方式幫助解決基本生活費(fèi)用，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)后的正常生活和學(xué)習(xí)。
4．確?！皯?yīng)貸盡貸”目標(biāo)。各地教育部門要積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政、銀監(jiān)等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，加大工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款?？h級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)是做好生源地信用助學(xué)貸款工作的關(guān)鍵，要配合具體經(jīng)辦銀行切實(shí)做好組織申請、信息錄入、審核批準(zhǔn)等相關(guān)工作；在暑假集中辦理期間，要組織更多的人力，提供必要場所，加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作，合理安排辦理批次，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人提供周到服務(wù)，嚴(yán)防因工作不到位而引發(fā)群體性事件。秋季學(xué)期開學(xué)后，各高校要配合縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作，同時(shí)，繼續(xù)做好校園地國家助學(xué)貸款工作，并加強(qiáng)對助學(xué)貸款學(xué)生的誠信教育和征信知識(shí)宣傳。
5．確保反映渠道暢通。各地教育部門、各高校要開通學(xué)生和社會(huì)各界的反映渠道，接受有關(guān)政策咨詢和問題投訴，并對投訴的問題及時(shí)進(jìn)行核查處理。對于影響面大、敏感程度高的投訴問題，要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告。今年8月15日至9月15日，我部將繼續(xù)開通高校學(xué)生資助工作熱線電話。請各省級(jí)教育部門和各部屬高校于8月10日前，將本地高校學(xué)生資助工作熱線電話的號(hào)碼和開通時(shí)間報(bào)送全國學(xué)生資助管理中心（聯(lián)系人：尹華揚(yáng)、山蘭蝶，聯(lián)系電話：010-66092157，傳真：010-66092141）。
6．確保政策宣傳到位。各地教育部門、各高校要進(jìn)一步加大國家資助政策及成效的宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋范圍，把黨和國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)帶入千家萬戶。宣傳工作要積極利用當(dāng)?shù)厥鼙姀V、影響大的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體，充分運(yùn)用廣大人民群眾和學(xué)生喜聞樂見的形式，全方位、多角度、深層次地將政策宣傳輻射到所有城市和農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，不留死角，確保資助政策入校、入村、入戶。要注意政策宣傳的時(shí)效性，重點(diǎn)把握招生錄取和新生入學(xué)兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各高校在向新生發(fā)放錄取通知書時(shí)，必須按照要求一并寄送《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》宣傳手冊，務(wù)必做到人手一冊。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效
請各省級(jí)教育部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校，并按照通知要求認(rèn)真做好組織落實(shí)和監(jiān)督檢查工作，確保各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位，確保所有家庭經(jīng)濟(jì)困難新生都能按時(shí)入學(xué)。秋季學(xué)期開學(xué)前后，我部將會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組，對各地、各高校的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對拒絕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)等嚴(yán)重違規(guī)行為將從嚴(yán)查處。各省級(jí)教育部門和各部屬高校要及時(shí)總結(jié)工作情況，于9月底前將總結(jié)報(bào)告以傳真方式報(bào)送全國學(xué)生資助管理中心。
中華人民共和國教育部
二○一一年八月五日
