關(guān)于做好2011年金太陽(yáng)示范工作的通知
財(cái)建〔2011〕380號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委：
為進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽(yáng)示范工程。根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)將2011年金太陽(yáng)示范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持范圍
?。ㄒ唬┰诳衫媒ㄖ娣e充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中連片建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量原則上不低于10MW。
?。ǘ├霉さV、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位既有建筑等條件建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量不低于300kW。
?。ㄈ├弥悄茈娋W(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
（四）在偏遠(yuǎn)無電地區(qū)建設(shè)的獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目。
二、支持條件
?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施單位必須是自建自用的電力用戶、專業(yè)化的能源服務(wù)公司、配電網(wǎng)（微電網(wǎng)）投資經(jīng)營(yíng)主體之一，且項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。其中，項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目所在建筑業(yè)主為不同主體的，必須以合同能源管理方式簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主單位，必須具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力。
（二）申請(qǐng)集中連片示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須由園區(qū)管委會(huì)結(jié)合區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，指定專人協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面的工作，并制定相應(yīng)配套支持政策。
（三）示范項(xiàng)目必須經(jīng)濟(jì)效益較好，設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目規(guī)模、安裝方式與建筑、電網(wǎng)條件基本匹配，并且建筑屋頂易于改造，改造投資較低，對(duì)與新建廠房整體規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。
?。ㄋ模╉?xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范，發(fā)電量原則上自發(fā)自用。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目采用的關(guān)鍵設(shè)備（包括光伏組件、逆變器、蓄電池）由實(shí)施單位自主采購(gòu)，性能要求見附件1。
（六）獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目要以縣（及以上）為單位整體實(shí)施。
?。ㄆ撸┮勋@得相關(guān)政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┎捎镁w硅組件的示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦，采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。
?。ǘ┆?dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。
四、項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施單位按《財(cái)政部 科技部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財(cái)建〔2010〕662號(hào)）有關(guān)要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，按屬地原則上報(bào)省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門。
（二）省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，將符合條件的項(xiàng)目按類別匯總（格式見附件2）后，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局。
（三）財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，公布示范項(xiàng)目目錄。
（四）列入目錄的集中連片示范項(xiàng)目和2兆瓦及以上的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，完成審核備案等前期工作后，提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。財(cái)政部核定補(bǔ)助金額，按70%下達(dá)預(yù)算，并于2012年6月30日前進(jìn)行清算；對(duì)未按規(guī)定期限完工、清算的項(xiàng)目，原則上將收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并不再予以安排。
對(duì)2兆瓦以下的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再采取預(yù)撥方式，由項(xiàng)目單位在2012年6月30日前完成竣工驗(yàn)收后，財(cái)政部一次核定并下達(dá)補(bǔ)助資金。
五、加快2009年和2010年示范項(xiàng)目執(zhí)行的要求
?。ㄒ唬┮鸭{入示范目錄，但尚未安排資金的項(xiàng)目，財(cái)政部按本通知規(guī)定撥付資金；無法實(shí)施的要申請(qǐng)取消。已完工項(xiàng)目要按照《金太陽(yáng)示范項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能〔2011〕109號(hào)）的有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)。
?。ǘ┮寻才刨Y金但尚未完工的項(xiàng)目，必須詳細(xì)填報(bào)進(jìn)度計(jì)劃（格式見附件3），報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局備案。其中，《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2009年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建〔2009〕984號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2010年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建〔2010〕590）中下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在2011年9月30日前完成竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)?！敦?cái)政部關(guān)于下達(dá)2010年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建〔2010〕965號(hào)）中下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在2011年12月31日完成竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)。對(duì)未按規(guī)定期限完工項(xiàng)目，一律收回補(bǔ)助資金；對(duì)由于客觀原因確實(shí)難以按期完工的項(xiàng)目，要明確完工時(shí)間，但也不得晚于2012年6月30日，同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2011年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ㄈ?duì)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢的地區(qū)和企業(yè)，原則上不再安排新項(xiàng)目。
各地財(cái)政、科技、能源等主管部門要依據(jù)本通知及有關(guān)文件規(guī)定，抓緊組織編制2011年示范項(xiàng)目申報(bào)材料、2009年和2010年度尚未安排資金項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告、已完工項(xiàng)目資金清算申請(qǐng)報(bào)告以及未完工項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，于2011年7月5日前報(bào)財(cái)政部、科技部和國(guó)家能源局，一式三份，逾期不予受理。
財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局
二〇一一年六月二十六日
附件下載：
附件1：金太陽(yáng)示范工程關(guān)鍵設(shè)備基本要求（2011年）.doc
附件2：金太陽(yáng)示范項(xiàng)目匯總表.doc
附件3：金太陽(yáng)示范項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表.xls
