久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當(dāng)前位置: 首頁>> 公文公報(bào)>> 國務(wù)院文件>> 國務(wù)院辦公廳文件
 
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年05月16日   來源:國務(wù)院辦公廳

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施
新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見的通知

國辦發(fā)〔2011〕23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號(hào))要求,加強(qiáng)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善農(nóng)村民生,縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距的重要舉措,各有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,周密安排,扎實(shí)工作,切實(shí)完成好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)。
                             國務(wù)院辦公廳
                            二○一一年五月十日

 

關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)
改造升級(jí)工程的意見

發(fā)展改革委

  農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。自1998年實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村電力管理體制改革、城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)以來,我國農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng),供電可靠性顯著提高,農(nóng)村居民用電價(jià)格大幅降低,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是,受歷史、地理、體制等因素制約,目前我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍存在許多矛盾和問題。中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造面低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施以及獨(dú)立管理的農(nóng)場、林場、小水電自供區(qū)等電網(wǎng)大部分沒有改造,部分地區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),一些已改造過的農(nóng)村電網(wǎng)與快速增長的用電需求不相適應(yīng),又出現(xiàn)了新的線路“卡脖子”和設(shè)備“過負(fù)荷”問題。必須抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和供電能力,滿足農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要?,F(xiàn)就新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作提出以下意見。
  一、總體思路和主要目標(biāo)
  (一)總體思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)村用電快速增長需要,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,因地制宜、突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用,深化改革、加強(qiáng)管理的原則,加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,深化農(nóng)村電力體制改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
  (二)主要目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全國農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造,農(nóng)村居民生活用電得到較好保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決,縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”全面取消,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
  二、工作重點(diǎn)
 ?。ㄒ唬?duì)未改造地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)(包括農(nóng)場、林場及其他獨(dú)立管理地區(qū)的電網(wǎng)),按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全面改造,徹底解決遺留的農(nóng)村電網(wǎng)未改造問題。
 ?。ǘ?duì)已進(jìn)行改造,但因電力需求快速增長出現(xiàn)供電能力不足、供電可靠性較低問題的農(nóng)村電網(wǎng),按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施升級(jí)改造,提高電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量。
  (三)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際情況,因地制宜,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。
 ?。ㄋ模┌凑战y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)。
  三、配套政策措施
 ?。ㄒ唬┘哟筚Y金支持力度。中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金主要由中央安排,東部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌解決。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人加大資金籌措力度,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)步伐。
 ?。ǘ┩晟妻r(nóng)網(wǎng)還貸資金管理。繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收2分錢的農(nóng)網(wǎng)還貸資金政策,專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定征收、使用農(nóng)網(wǎng)還貸資金,同時(shí),要積極研究農(nóng)網(wǎng)還貸資金統(tǒng)籌使用機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)的扶持,建立對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、運(yùn)營維護(hù)持續(xù)投入的長效機(jī)制。
 ?。ㄈ┥罨r(nóng)村電力體制改革。全面取消縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求和公平自愿原則,通過無償劃轉(zhuǎn)、股份制改造等多種形式,建立有利于促進(jìn)農(nóng)村電力健康發(fā)展的體制機(jī)制。地方管理的電網(wǎng)企業(yè)也要深化改革,鼓勵(lì)與大電網(wǎng)企業(yè)通過各種形式的合作或融合,提高供電能力和服務(wù)水平。
  四、工作要求
 ?。ㄒ唬┚幹聘脑焐?jí)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市)人民政府要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照因地制宜、實(shí)事求是、量力而行的原則,編制農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方案和投資需求,對(duì)本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作作出周密部署。
  (二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。發(fā)展改革委要制定農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和質(zhì)量抽查,確保工程質(zhì)量。國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度,努力把農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)建成精品工程。