教育部關(guān)于做好2011年
普通高等學(xué)校招生工作的通知
教學(xué)〔2011〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
2011年全國普通高校招生工作，要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以促進公平和提高質(zhì)量為重點，認(rèn)真落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，一手抓改革創(chuàng)新、一手抓條件建設(shè)和規(guī)范管理，確保高校招生安全、公正和秩序，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年?，F(xiàn)就做好今年普通高校招生工作有關(guān)要求通知如下：
一、保證高考安全順利舉行。各?。▍^(qū)、市）高校招生委員會要強化高考安全管理，完善國家教育考試環(huán)境綜合整治部門協(xié)作機制，有關(guān)部門要緊密配合、聯(lián)防聯(lián)控，切實履行職責(zé)。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和各級招生考試機構(gòu)要把高考安全作為一把手工程，把試題試卷安全和考試安全作為工作重點，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。對命題、制卷、試卷運輸、保管到施考、評卷、分?jǐn)?shù)合成等各個工作環(huán)節(jié)，要加強檢查和監(jiān)督，對可能或容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要強化工作責(zé)任和措施，落實應(yīng)急預(yù)案，快速、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)加強國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作。各級招生考試機構(gòu)要充分運用現(xiàn)代化管理手段，重點打擊利用通訊工具作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息，打擊兜售作弊工具、幫助考生作弊、詐騙考生等違法行為。要確保高考數(shù)據(jù)信息安全，對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改，嚴(yán)禁以信息發(fā)布或傳遞等謀取非法利益。
二、積極穩(wěn)妥推進高考改革。要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要，努力構(gòu)建分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。開展自主選拔錄取改革試點的高校，要進一步明確試點工作定位，堅持導(dǎo)向、加強管理、優(yōu)化服務(wù)，積極探索高校自主考核與高考、高中學(xué)業(yè)成績及成長記錄相結(jié)合的人才選拔評價方式。要進一步深化高職院校單獨招生改革，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格自律、體現(xiàn)特色，積極探索符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的高職招生評價機制。2011年開始開展高考綜合改革的普通高中新課程實驗省份要高度重視、精心組織，已實施綜合改革的省份要總結(jié)經(jīng)驗、不斷深化，加快將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價結(jié)果納入高校招生選拔體系的步伐。進行平行志愿投檔錄取模式改革的省份，要完善志愿填報及錄取系統(tǒng)，細(xì)化工作流程，加強對考生的指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高考生志愿滿意度。
三、深入實施高校招生“陽光工程”。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校、中學(xué)，要各盡其責(zé)、相互配合，不斷加強招生考試誠信體系建設(shè)，認(rèn)真落實招生信息公開公示的具體要求，要會同公安、民族、體育、科協(xié)等部門，加強對考生資格或身份，特別是對申報高考加分的考生及其項目、藝術(shù)或體育等特殊類型考生的聯(lián)合審查。各省級招生考試機構(gòu)、高等學(xué)校在招生信息公示和考試錄取期間，要向社會公開招生考試違規(guī)舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址，安排專人接訪，對群眾反映的問題逐一進行核查處理，確保公示、監(jiān)督工作取得實效。各省級高校招生委員會要按照《教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》（教學(xué)〔2010〕10號）的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制訂本省（區(qū)、市）清理規(guī)范地方性加分項目的方案。高等學(xué)校要遵照國家有關(guān)招生政策、規(guī)定，進一步完善招生章程、有關(guān)特殊類型招生簡章和各項具體招生辦法，所有類型的招生均要明確具體要求，加強相互銜接，確保統(tǒng)一、完整、清晰。
四、營造良好的高考社會環(huán)境。各省（區(qū)、市）教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校，要加強對高考宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各類媒體的作用，堅持正面引導(dǎo)為主，精心策劃實施，打好主動仗。要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時段，廣泛宣傳高考基本政策、改革舉措、程序規(guī)則、誠信考試等各項做法、措施和要求。大力宣傳高考工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和事跡，加強教育招生考試宣傳載體及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，擴大宣傳覆蓋面和影響力。適時進行高考預(yù)警或案例宣傳，揭露中介欺詐伎倆，提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。要繼續(xù)做好肢體殘疾、患有疾病以及家庭經(jīng)濟困難考生群體的考試服務(wù)和招生錄取工作。落實高考體檢取消乙肝項目檢測，除患有傳染性疾病、無法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理者以外，考生的身體狀況只要不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和其他學(xué)生，高校均不得僅以身體狀況為由拒絕錄取或加以專業(yè)限制。
五、嚴(yán)肅查處招生考試違規(guī)行為。要加強招生考試隊伍建設(shè)，牢固樹立為考生服務(wù)、依法治招、廉潔自律的意識，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行高校招生責(zé)任制及責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假案件。嚴(yán)禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。對未經(jīng)我部核準(zhǔn)計劃擅自招收的學(xué)生或未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)的學(xué)生，一律不予新生學(xué)籍電子注冊。對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的高校或中學(xué)，不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格，還要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并將違規(guī)事實及處理結(jié)果予以通報，或通過媒體向社會公布。
2011年普通高校招生有關(guān)報名、考試、錄取管理及對違反規(guī)定行為的處理等辦法，按照《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》（教學(xué)〔2010〕1號文件附件）執(zhí)行。
請各省級高校招生委員會辦公室速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。
中華人民共和國教育部
二○一一年三月八日
