關(guān)于開展國家歷史文化名城、中國歷史文化
名鎮(zhèn)名村保護工作檢查的通知
建規(guī)〔2010〕220號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文物局，直轄市建委（規(guī)劃委、規(guī)劃局）、文物局，北京市農(nóng)村工作委員會：
為認(rèn)真貫徹落實《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，促進(jìn)國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局決定開展國家歷史文化名城、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村（以下分別簡稱名城、名鎮(zhèn)名村）保護工作檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，重點檢查以下幾方面：
（一）保護范圍及數(shù)量變化。根據(jù)申報名城材料，對照檢查名城保護范圍、各級文物保護單位和歷史建筑的數(shù)量及保護范圍的變化情況、原因。
（二）歷史文化街區(qū)。是否依法由省級人民政府核準(zhǔn)公布了歷史文化街區(qū)，歷史文化街區(qū)的數(shù)量、保護范圍、核心保護范圍的變化情況、原因。
?。ㄈv史建筑。名城城市（縣）人民政府和名鎮(zhèn)名村所在地縣以上人民政府依法核準(zhǔn)公布?xì)v史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代保護建筑、保護標(biāo)志設(shè)立、檔案建立情況。
（四）保護規(guī)劃制定。名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃組織編制和批準(zhǔn)情況。
?。ㄎ澹┍Ｗo規(guī)劃實施。在保護規(guī)劃確定的保護范圍內(nèi)，各項建設(shè)活動履行規(guī)劃許可審批、違法行為處理情況。
?。┑胤椒ㄒ?guī)制定。《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》實施以來，各省、自治區(qū)、直轄市和有立法權(quán)的名城制定相關(guān)保護法規(guī)，名鎮(zhèn)名村所在地縣以上人民政府制定相應(yīng)的保護管理辦法的情況。
?。ㄆ撸﹪覍ｍ椦a助資金使用。“十一五”期間，國家發(fā)展改革委和財政部下?lián)艿膶ｍ椦a助資金使用、地方資金配套情況，有關(guān)的保護規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境整治項目取得的成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬榧訌姍z查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局成立全國檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：仇保興 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
單霽翔 國家文物局局長
副組長：童明康 國家文物局副局長
唐 凱 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師
成 員：孫安軍 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長
關(guān) 強 國家文物局文物保護與考古司司長
許 言 國家文物局文物保護與考古司副司長
吳建平 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副巡視員
全國檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司，主任為孫安軍（兼），副主任為關(guān)強（兼）。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、規(guī)劃委、規(guī)劃局）、文物局，應(yīng)組成相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┱堄?011年1月底前將組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員名單、辦公地址、辦公電話（傳真）報全國檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、檢查方式和時間安排
檢查工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段 （2011年1月至2011年2月底） ：各名城、名鎮(zhèn)名村自查，形成自查報告報省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、文物部門。
第二階段 （2011年3月至4月底） ：各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、文物部門對轄區(qū)內(nèi)名城、名鎮(zhèn)名村保護工作情況進(jìn)行檢查，形成檢查報告，與名城、名鎮(zhèn)名村自查報告一并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局。
第三階段（2011年5月至6月底）：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局組織專家分赴各地進(jìn)行檢查，重點檢查保護工作存在問題較多的名城、名鎮(zhèn)名村。
第四階段（2011年7月）：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局匯總分析各地檢查情況，形成報告并報國務(wù)院。
四、檢查工作要求
?。ㄒ唬┟恰⒚?zhèn)名村應(yīng)當(dāng)按照《國家歷史文化名城保護評估標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）和《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標(biāo)體系》（見附件2）的要求進(jìn)行自我評估，填寫《國家歷史文化名城保護評估基礎(chǔ)資料表》（見附件3）和《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（見附件4），與自查報告一并上報。
?。ǘ┦?、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、規(guī)劃委、規(guī)劃局）和文物局要通過檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，對存在問題較多，已經(jīng)不具備名城、名鎮(zhèn)名村條件的，應(yīng)形成專題報告。
?。ㄈ﹫笏腿珖鴻z查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查報告，自查報告、填報的相關(guān)表格應(yīng)一式4份（均需附電子文本）。
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局對檢查中發(fā)現(xiàn)已不具備條件的名鎮(zhèn)名村，將其列入瀕危名單或撤消稱號；對已不具備條件的國家歷史文化名城將向國務(wù)院建議列入瀕危名單或者撤消稱號。同時，檢查結(jié)果將作為安排“十二五”期間國家專項補助資金的參考依據(jù)。
全國檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：傅 爽
電話：010－58933769 傳真：010-58933042
Email：fushuang@mail.cin.gov.cn。
國家文物局聯(lián)系人：劉 洋
電話：010-59881659 傳真：010-59881703
附件：1、國家歷史文化名城保護評估標(biāo)準(zhǔn)
2、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標(biāo)體系
3、國家歷史文化名城保護評估基礎(chǔ)資料表
4、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
國家文物局
二〇一〇年十二月二十日
附件下載：國家歷史文化名城保護評估標(biāo)準(zhǔn)
中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標(biāo)體系
國家歷史文化名城保護評估基礎(chǔ)資料表
中國歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
