關于做好2011年春節(jié)期間
蔬菜市場保供穩(wěn)價工作的緊急通知
發(fā)改電〔2011〕53號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
受南方雨雪冰凍災害和節(jié)日消費拉動等因素影響，近期我國很多地區(qū)的部分品種蔬菜價格出現(xiàn)較大幅度上漲，國務院領導對此高度重視。為做好春節(jié)期間蔬菜的生產(chǎn)、流通和市場管理工作，確保蔬菜市場供應和價格的基本穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、進一步提高認識，加強組織領導。各級人民政府特別是大城市人民政府要高度重視節(jié)日期間的蔬菜保供穩(wěn)價工作，進一步落實國發(fā)〔2010〕26號、40號文件的各項要求，切實強化“菜籃子”市長負責制，明確責任，周密安排，積極組織發(fā)改（含價格）、農(nóng)業(yè)、商務、交通、工商等職能部門采取有效措施，確保節(jié)日期間蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定。
二、穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，增加市場供應。要針對冬春氣候變化，認真抓好蔬菜田間管理，積極應對雨雪冰凍等惡劣天氣，穩(wěn)定生產(chǎn)、確保供應。鼓勵菜農(nóng)抓住節(jié)日消費旺季，加大蔬菜采收力度，增加蔬菜上市供應量，豐富節(jié)日市場。
三、增加銷售網(wǎng)點，降低流通費用。各地要積極采取措施，鼓勵蔬菜經(jīng)營戶在節(jié)日期間正常經(jīng)營，延長營業(yè)時間，在城市周邊地區(qū)、沒有配套菜市場的社區(qū)設置臨時蔬菜銷售點，為菜農(nóng)進城直銷提供便利。要進一步規(guī)范和降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的各項收費，綜合采取措施，降低節(jié)日期間集貿市場攤位費和超市進場費。已經(jīng)建立價格調節(jié)基金的地區(qū)，要充分發(fā)揮基金作用，降低蔬菜流通成本。
四、完善應急預案，及時投放儲備。各地要進一步完善本地區(qū)蔬菜市場供應的應急預案，保障節(jié)日期間城市居民的消費需要。要及時啟動已經(jīng)建立的蔬菜儲備制度，組織承儲企業(yè)及時投放蔬菜儲備，增加節(jié)日期間上市蔬菜數(shù)量，緩解市場需求壓力。
五、積極組織調運，加強產(chǎn)銷銜接。銷區(qū)城市政府要加強與產(chǎn)區(qū)的溝通銜接力度，依托骨干流通企業(yè)做好蔬菜調運工作，督促建立產(chǎn)銷銜接關系的企業(yè)嚴格執(zhí)行購銷合同，保質保量完成供貨任務。引導蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、超市積極組織貨源，豐富供應品種。推廣“農(nóng)餐對接”模式，保障節(jié)日期間餐飲企業(yè)需要。認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，保證“綠色通道”暢通，對于整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，節(jié)日期間要保證優(yōu)先通行，保證及時足量的柴油供應。
六、加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。各地價格、工商、商務、農(nóng)業(yè)、交通等部門要加強溝通協(xié)作和市場巡查，加大監(jiān)管力度，嚴肅查處違反鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策以及串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬物價、以次充好、價格欺詐、變相漲價等違法行為，確保蔬菜質量安全，切實維護正常的市場秩序。
國家發(fā)展改革委
農(nóng) 業(yè) 部
商 務 部
交 通 運 輸 部
工 商 總 局
二〇一一年一月三十日
