國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳文件
國資廳發(fā)綜合〔2011〕2號(hào)
關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
各中央企業(yè)：
近期，極端天氣災(zāi)害事故頻發(fā)，尤其是我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，對(duì)電網(wǎng)電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)仍斐闪藝?yán)重影響，有關(guān)中央企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，努力控制和減少極端天氣帶來的影響，取得了階段性的勝利。為防范新一輪極端天氣可能再次帶來雨雪冰凍災(zāi)害，確保中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，維護(hù)國家重要基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就中央企業(yè)防范極端天氣引發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好災(zāi)害防范的組織領(lǐng)導(dǎo)
有關(guān)中央企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)以往低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高防范災(zāi)害意識(shí)，提早做好應(yīng)對(duì)新一輪極端天氣影響的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，特別是要將關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備的雨雪冰凍災(zāi)害防范責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗；要制訂周密可行的雨雪冰凍災(zāi)害防范方案，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn)，抓緊落實(shí)防災(zāi)搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備
?。ㄒ唬┩晟茟?yīng)急預(yù)案，做好再次出現(xiàn)災(zāi)害的準(zhǔn)備。
有關(guān)中央企業(yè)要及時(shí)完善針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，做好再次出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)要加強(qiáng)職工預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等方面基本知識(shí)的培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)；要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急演練工作，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力；要備足應(yīng)急搶險(xiǎn)物料、裝備、運(yùn)輸工具等，確保在危急時(shí)刻及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（二）加強(qiáng)信息溝通，密切關(guān)注天氣變化。
有關(guān)中央企業(yè)要建立氣象信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)與各級(jí)氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注極端天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)氣象信息，果斷采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，防范雨雪冰凍天氣引發(fā)的災(zāi)害，減少災(zāi)害帶來的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
（三）突出防范重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合本地區(qū)氣象特點(diǎn)，立即對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行排查，抓緊將各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。發(fā)電、供暖企業(yè)要加緊對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢修，做好煤炭的儲(chǔ)備工作，確保電力和熱力供應(yīng)；電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的巡查，掌握供電線路覆冰情況，提前調(diào)配好人力物力，安全高效地完成除冰融冰工作。通信企業(yè)要做好通信設(shè)施的維護(hù)檢修工作，做好因?yàn)?zāi)害造成大面積通訊中斷的應(yīng)急準(zhǔn)備。石油石化企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證供油、供氣，要加強(qiáng)重要生產(chǎn)部位、重點(diǎn)輸油輸氣管道巡查，防止油氣泄漏并引發(fā)次生事故。交通運(yùn)輸企業(yè)要做好相關(guān)防范工作，特別是做好緊急情況下避險(xiǎn)和參加應(yīng)急運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備。其他企業(yè)也要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，制訂相應(yīng)的措施，嚴(yán)密防范各類極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害。
三、加強(qiáng)值班，完善防范災(zāi)害報(bào)告制度
有關(guān)中央企業(yè)要高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)的值班工作，做好值班安排。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，盡職盡責(zé)，不得擅離職守。要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件的報(bào)告制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，電網(wǎng)電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門及國資委報(bào)告防范和應(yīng)對(duì)極端天氣的情況。若發(fā)生極端天氣引發(fā)的災(zāi)害，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置，及時(shí)報(bào)告災(zāi)害情況。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳
二○一一年一月十九日
