關(guān)于印發(fā)《中央單位教育收費(fèi)
收繳管理暫行辦法》的通知
財(cái)庫(kù)〔2010〕104號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),高法院,高檢院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),各中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行:
為加強(qiáng)中央部門教育收費(fèi)收繳管理,建立規(guī)范的教育收費(fèi)收繳管理制度,財(cái)政部制定了《中央部門教育收費(fèi)收繳管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部
二〇一〇年九月二十六日
附件:
中央單位教育收費(fèi)收繳管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)中央單位教育收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱教育收費(fèi))收繳管理,建立規(guī)范的收繳管理制度,根據(jù)《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》、《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的預(yù)算外收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào))及政府非稅收入收繳管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央各部門及所屬單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)按規(guī)定執(zhí)收的納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi),包括高中以上學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),高校委托培養(yǎng)費(fèi),教育考試考務(wù)費(fèi),函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi),中央黨校收取的函授學(xué)院辦學(xué)收費(fèi)、研究生收費(fèi)、短期培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi)等。
第三條 財(cái)政部原則上為每個(gè)執(zhí)收單位開設(shè)一個(gè)中央財(cái)政匯繳專戶,該賬戶用于收繳教育收費(fèi),實(shí)行日終零余額管理。
第四條 中央財(cái)政匯繳專戶開設(shè)后,除用于扣劃繳款人銀行卡繳款的銀行賬戶需要保留的外,各執(zhí)收單位開設(shè)的收入過渡性存款賬戶在20個(gè)工作日內(nèi)予以撤銷,并將收入過渡性存款賬戶內(nèi)的資金劃入財(cái)政部為其開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。同時(shí),應(yīng)按照中央預(yù)算單位銀行賬戶管理有關(guān)規(guī)定,向財(cái)政部駐執(zhí)收單位所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處履行相關(guān)備案手續(xù)。
第五條 教育收費(fèi)收繳采取直接繳庫(kù)和集中匯繳方式。各執(zhí)收單位教育收費(fèi)具體收繳方式,由財(cái)政部按照方便繳款、滿足管理需要、利于收繳信息匹配的原則,在對(duì)中央部門實(shí)施收入收繳改革的相關(guān)文件中確定。
第六條 直接繳庫(kù)流程:執(zhí)收單位按規(guī)定開具《非稅收入一般繳款書》,繳款人持《非稅收入一般繳款書》第一至三聯(lián)在規(guī)定期限內(nèi)到該單位中央財(cái)政匯繳專戶開戶銀行(以下簡(jiǎn)稱開戶行)繳款,執(zhí)收單位收到繳款人或代理銀行退還的《非稅收入一般繳款書》第一聯(lián),確認(rèn)繳款后,在《非稅收入一般繳款書》第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù)。
第七條 集中匯繳分為按日集中匯繳和按旬、按月集中匯繳。
按日集中匯繳流程:執(zhí)收單位使用中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)或中央高校專用收費(fèi)收據(jù)向繳款人收取款項(xiàng)后,每日將所收款項(xiàng)按收費(fèi)項(xiàng)目匯總開具《非稅收入一般繳款書》,持第一至三聯(lián)到開戶行繳款。當(dāng)日來不及上繳的,須在第二個(gè)工作日上午辦理完繳款手續(xù)。
按旬、按月集中匯繳流程:執(zhí)收單位使用中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)或中央高校專用收費(fèi)收據(jù)向繳款人收取款項(xiàng)后,按旬(即每月5日、15日、25日,節(jié)假日順延)或按月(每月終了前5個(gè)工作日內(nèi))將所收款項(xiàng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目匯總開具《非稅收入一般繳款書》,持第一至三聯(lián)到開戶行繳款。
執(zhí)收單位應(yīng)在每年最后一個(gè)工作日開戶行營(yíng)業(yè)終了前,將當(dāng)年集中匯繳的所有應(yīng)繳款項(xiàng)掃數(shù)繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
第八條 開戶行收到款項(xiàng)后,應(yīng)立即辦理相關(guān)業(yè)務(wù),將資金繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
第九條 開戶行應(yīng)在當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前將繳入中央財(cái)政匯繳專戶的資金自動(dòng)匯劃中央財(cái)政專戶。
第十條 開戶行按日向其代理的執(zhí)收單位反饋教育收費(fèi)收繳明細(xì)信息,并將明細(xì)收入信息按照規(guī)定的數(shù)據(jù)格式傳送中央財(cái)政專戶開戶銀行,中央財(cái)政專戶開戶銀行負(fù)責(zé)核對(duì)資金和信息。中央財(cái)政專戶開戶銀行應(yīng)按規(guī)定向財(cái)政部和執(zhí)收單位的主管部門反饋教育收費(fèi)收繳信息。
第十一條 執(zhí)收單位的主管部門和執(zhí)收單位應(yīng)建立健全相關(guān)制度,確保應(yīng)上繳中央財(cái)政的教育收費(fèi)按規(guī)定及時(shí)繳入相應(yīng)的中央財(cái)政匯繳專戶。
第十二條 財(cái)政部與執(zhí)收單位的主管部門、中央財(cái)政專戶開戶銀行按規(guī)定定期對(duì)賬。
第十三條 教育收費(fèi)的資金撥付,由財(cái)政部根據(jù)部門預(yù)算、教育收費(fèi)上繳財(cái)政專戶情況和用款申請(qǐng),按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定從財(cái)政專戶中核撥。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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中央單位教育收費(fèi)收繳管理暫行辦法.doc