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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年08月23日   來源:國土資源部網(wǎng)站

國土資源部關(guān)于貫徹落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃
發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),部機關(guān)各司局、各有關(guān)單位:
  《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015年)》提出了發(fā)展綠色礦業(yè)的明確要求,并確定了2020年基本建立綠色礦山格局的戰(zhàn)略目標(biāo),為全面落實規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山提出以下指導(dǎo)意見。
  一、發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山的重要意義
 ?。ㄒ唬┦秦瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,資源需求剛性上升,資源環(huán)境壓力日益增大。促進(jìn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須將資源開發(fā)與保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求,通過開源節(jié)流、高效利用、創(chuàng)新體制機制,改變礦業(yè)發(fā)展方式,推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向主要依靠提高資源利用效率帶動轉(zhuǎn)變。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山,既是立足國內(nèi)提高能源資源保障能力的現(xiàn)實選擇,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會的必然要求,對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
 ?。ǘ┦羌涌燹D(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實途徑。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山,以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo),以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化為基本要求,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實現(xiàn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為轉(zhuǎn)變單純以消耗資源、破壞生態(tài)為代價的開發(fā)利用方式提供了現(xiàn)實途徑。
 ?。ㄈ┦锹鋵嵠髽I(yè)責(zé)任加強行業(yè)自律,保證礦業(yè)健康發(fā)展的重要手段。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山,關(guān)鍵在于充分調(diào)動礦山企業(yè)的積極性,加強行業(yè)自律,促進(jìn)礦山企業(yè)依法辦礦,規(guī)范管理,加強科技創(chuàng)新,建設(shè)企業(yè)文化,使礦山企業(yè)將高效利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦地和諧的外在要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,自覺承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、土地復(fù)墾、帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的企業(yè)責(zé)任。建設(shè)綠色礦山,是礦山企業(yè)經(jīng)營管理方式的一次變革,對于完善礦產(chǎn)資源管理共同責(zé)任機制,全面規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制具有重要意義。
  二、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的思路、原則與目標(biāo)
  (四)總體思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略要求,將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和部署要求,堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策配套,試點先行、整體推進(jìn),通過綠色礦山建設(shè)促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序的長效機制。
 ?。ㄎ澹┗驹瓌t。一是堅持政府引導(dǎo)。強化政策激勵,積極引導(dǎo),組織做好試點示范,建立健全綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,有序推進(jìn)。二是落實企業(yè)責(zé)任。鼓勵礦山企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念、嚴(yán)格規(guī)范管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強文化建設(shè),落實節(jié)約資源、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦區(qū)和諧等社會責(zé)任。三是加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶作用,密切聯(lián)系礦山企業(yè),加強宣傳,擴大共識,加強行業(yè)自律。四是搞好政策配套。充分運用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,制定有利于促進(jìn)資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等方面的政策措施,建立完善制度,推動綠色礦山建設(shè)。
 ?。┙ㄔO(shè)目標(biāo)。力爭1~3年完成一批示范試點礦山建設(shè)工作,建立完善的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,研究形成配套綠色礦山建設(shè)的激勵政策。到2020年,全國綠色礦山格局基本形成,大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理。資源集約節(jié)約利用水平顯著提高,礦山環(huán)境得到有效保護(hù),礦區(qū)土地復(fù)墾水平全面提升,礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。
  三、統(tǒng)籌規(guī)劃綠色礦山建設(shè)工作
  (七)認(rèn)真落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和部署要求。各級國土資源管理部門要加大礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施力度,將各級規(guī)劃提出的綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求予以落實,結(jié)合規(guī)劃確定的礦山結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整、資源高效利用和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等要求,切實統(tǒng)籌好新建和生產(chǎn)礦山、大中小型礦山,以及各行業(yè)綠色礦山建設(shè),采取有效措施,有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。各地可結(jié)合實際情況,制定專項規(guī)劃和具體措施,加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
  (八)指導(dǎo)礦山企業(yè)制定綠色礦山建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)礦山企業(yè)按照綠色礦山建設(shè)要求和條件,結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)和進(jìn)程,因地制宜編制綠色礦山建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護(hù)耕地和礦山地質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)等角度出發(fā),明確具體工作任務(wù)、安排、進(jìn)度和措施等,按照規(guī)劃積極推進(jìn)各項工作,實現(xiàn)綠色礦山建設(shè)目標(biāo)。
  四、開展國家級綠色礦山建設(shè)試點示范
 ?。ň牛┰圏c工作堅持政府指導(dǎo)支持、協(xié)會支撐、礦山主體的原則。以大中型礦山企業(yè)為主體,兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)及小型礦山企業(yè),按照礦山企業(yè)自愿、協(xié)會推薦組織、試點礦山制定規(guī)劃和開展建設(shè),通過評估考核、達(dá)標(biāo)公布的步驟進(jìn)行,探索綠色礦山建設(shè)的有效途徑。
 ?。ㄊ┲袊V業(yè)聯(lián)合會要切實做好組織和有關(guān)業(yè)務(wù)支撐工作。加快研究完善綠色礦山建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織做好國家級試點礦山的推薦和評估工作,加強政府和企業(yè)之間的溝通配合,積極搭建綠色礦山建設(shè)交流與合作平臺,為試點礦山提供經(jīng)驗交流和技術(shù)咨詢等服務(wù),切實承擔(dān)起全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的業(yè)務(wù)支撐工作。
 ?。ㄊ唬└骷墖临Y源管理部門要做好綠色礦山建設(shè)試點示范的指導(dǎo)工作。各級國土資源部門要切實發(fā)揮職能作用,結(jié)合地方實際情況和礦業(yè)發(fā)展特點,通過加強對綠色礦山建設(shè)工作的指導(dǎo),落實鼓勵和支持政策,引導(dǎo)企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設(shè)和經(jīng)營礦山,協(xié)調(diào)解決試點過程中遇到的問題,通過不斷完善管理制度和加強監(jiān)督,促進(jìn)試點礦山達(dá)到建設(shè)要求,努力使企業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。
 ?。ㄊ┰圏c礦山要按照規(guī)劃積極開展建設(shè)工作。具備條件的礦山,要按照綠色礦山建設(shè)的基本要求編制建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、具體內(nèi)容和發(fā)展模式,有效推進(jìn)綠色礦山建設(shè)各項工作,力爭盡快達(dá)到綠色礦山條件和標(biāo)準(zhǔn),主動地為保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)群眾利益做出貢獻(xiàn)。
  五、穩(wěn)步推進(jìn)全國綠色礦山建設(shè)
  (十三)加強試點經(jīng)驗總結(jié)和推廣。全面總結(jié)推廣不同類型綠色礦山建設(shè)的經(jīng)驗與模式,逐步完善分地域、分規(guī)模、分類型的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理辦法,研究探索有利于資源合理利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的政策措施和管理制度,為全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)奠定基礎(chǔ)。通過試點示范企業(yè)樹立先進(jìn)樣板,發(fā)揮試點示范作用,帶動更多礦山企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)活動,積極履行綠色礦山建設(shè)的各項責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)綠色礦業(yè)的全面發(fā)展。
  (十四)依據(jù)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入管理。各級國土資源管理部門要把發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山的要求貫徹于礦產(chǎn)資源管理的始終,用綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的各項活動,加強對新建礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等方案的審查,嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采選技術(shù)、工藝和設(shè)備,確保新建礦山實現(xiàn)合理開發(fā)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和社區(qū)和諧。全面落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的最低開采規(guī)模制度和準(zhǔn)入條件,優(yōu)化資源勘查開發(fā)布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)格局。
 ?。ㄊ澹┘訌妼ιa(chǎn)礦山監(jiān)督管理。用綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的各項活動,督促礦山企業(yè)自覺按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)開發(fā)利用方式,提高開發(fā)利用水平,促進(jìn)節(jié)能減排,落實企業(yè)社會責(zé)任,實現(xiàn)合理開發(fā)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)和社區(qū)和諧,為綠色礦山建設(shè)工作營造良好環(huán)境。
  六、營造良好的政策環(huán)境
 ?。ㄊ┘哟筘斦m椯Y金的支持力度。加大危機礦山接替資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業(yè)的傾斜和支持力度,鼓勵和支持礦山企業(yè)開展做好資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作,不斷提高發(fā)展水平。
 ?。ㄊ撸┭芯恐贫ㄓ欣诰G色礦山建設(shè)的資源配置制度。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達(dá)到綠色礦山條件的企業(yè)實行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地,鼓勵企業(yè)做大做強,積極為繁榮地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),建設(shè)和諧礦區(qū)。
 ?。ㄊ耍┲鸩酵晟贫愘M等經(jīng)濟(jì)政策。全面落實資源綜合利用、礦山環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等已有相關(guān)優(yōu)惠政策,通過資源稅費改革和稅費減免,形成礦山企業(yè)資源消耗的自我約束機制。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立和完善資源綜合利用等稅費減免制度,逐步形成與法律制度相銜接,向綠色礦山企業(yè)傾斜的經(jīng)濟(jì)政策體系。
 ?。ㄊ牛┘訌娂夹g(shù)政策引導(dǎo)。鼓勵礦山企業(yè)加大科技投入和技術(shù)攻關(guān),研究制定礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)目錄,通過技術(shù)改造采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,逐步淘汰落后產(chǎn)能,提高資源開發(fā)利用、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的水平,滿足綠色礦山建設(shè)的要求。
  七、加強組織協(xié)調(diào)
 ?。ǘ└骷墖临Y源管理部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。高度重視綠色礦山建設(shè)工作,作為一項重要任務(wù)納入工作計劃進(jìn)行部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心部署,完善制度,抓好落實,認(rèn)真做好綠色礦山建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強對綠色礦山建設(shè)工作的總結(jié)、宣傳和推廣,有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
 ?。ǘ唬┲袊V業(yè)聯(lián)合會要全面推進(jìn)行業(yè)自律。通過積極推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約與綜合利用,積極倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色礦業(yè),提高依法辦礦的意識,促使企業(yè)履行社會責(zé)任和規(guī)范化管理,不斷加強行業(yè)自律和和社會監(jiān)督。
  (二十二)礦山企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任全面開展綠色礦山建設(shè)。礦山企業(yè)是綠色礦山建設(shè)主體,要積極加入并自覺遵守《綠色礦業(yè)公約》,按照綠色礦山建設(shè)的有關(guān)條件和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,不斷加強規(guī)范管理,切實履行社會責(zé)任,加大投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)布局,加強環(huán)境保護(hù),促進(jìn)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)與礦區(qū)和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  附件:國家級綠色礦山基本條件
                         二○一○年八月十三日

 

附件

國家級綠色礦山基本條件

  為了貫徹實施科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范礦山企業(yè)行為,加強行業(yè)自律,履行企業(yè)社會責(zé)任,推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會,實現(xiàn)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》中確定的建立綠色礦山格局的目標(biāo),特制定綠色礦山基本條件。
  一、依法辦礦
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),合法經(jīng)營,證照齊全,遵紀(jì)守法。
 ?。ǘ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
 ?。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《礦山土地復(fù)墾方案》等。
 ?。ㄋ模┤陜?nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
  二、規(guī)范管理
 ?。ㄒ唬┓e極加入并自覺遵守《綠色礦業(yè)公約》,制訂有切實可行的綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),責(zé)任到位,成效顯著。
 ?。ǘ┚哂薪∪晟频牡V產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施。
  (三)推行企業(yè)健康、安全、環(huán)保認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證,實現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
  三、綜合利用
  (一)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計,較好地完成了資源開發(fā)與綜合利用指標(biāo),技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平居國內(nèi)同類礦山先進(jìn)行列。
  (二)資源利用率達(dá)到礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求,礦山開發(fā)利用工藝、技術(shù)和設(shè)備符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)目錄的要求,“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
 ?。ㄈ┕?jié)約資源,保護(hù)資源,大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用,資源利用達(dá)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
  四、技術(shù)創(chuàng)新
  (一)積極開展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%。
 ?。ǘ┎粩喔倪M(jìn)和優(yōu)化工藝流程,淘汰落后工藝與產(chǎn)能,生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。
 ?。ㄈ┲匾暱萍歼M(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),礦山企業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益顯著。
  五、節(jié)能減排
 ?。ㄒ唬┓e極開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗達(dá)國家規(guī)定指標(biāo)。
 ?。ǘ┎捎脽o廢或少廢工藝,成果突出?!叭龔U”排放達(dá)標(biāo)。礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。
  六、環(huán)境保護(hù)
 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)。
 ?。ǘ┲贫ǖV山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,目的明確,措施得當(dāng),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平。重視礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。
 ?。ㄈ┑V區(qū)環(huán)境優(yōu)美,綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
  七、土地復(fù)墾
 ?。ㄒ唬┑V山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計、開采各階段中,有切實可行的礦山土地保護(hù)和土地復(fù)墾方案與措施,并嚴(yán)格實施。
 ?。ǘ﹫猿帧斑呴_采,邊復(fù)墾”,土地復(fù)墾技術(shù)先進(jìn),資金到位,對礦山壓占、損毀而可復(fù)墾的土地應(yīng)得到全面復(fù)墾利用,因地制宜,盡可能優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。
  八、社區(qū)和諧
 ?。ㄒ唬┞男械V山企業(yè)社會責(zé)任,具有良好的企業(yè)形象。
 ?。ǘ┑V山在生產(chǎn)過程中,及時調(diào)整影響社區(qū)生活的生產(chǎn)作業(yè),共同應(yīng)對損害公共利益的重大事件。
 ?。ㄈ┡c當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立磋商和協(xié)作機制,及時妥善解決各類矛盾,社區(qū)關(guān)系和諧。
  九、企業(yè)文化
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)文化是企業(yè)的靈魂。企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建有一套符合企業(yè)特點和推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)文化。
 ?。ǘ碛幸粋€團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的職工隊伍。
 ?。ㄈ┢髽I(yè)職工文明建設(shè)和職工技術(shù)培訓(xùn)體系健全,職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富。