國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
國資發(fā)綜合〔2010〕115號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況
核查計(jì)分辦法》的通知
各中央企業(yè)：
為推動(dòng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核責(zé)任，依據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國資委令第22號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（國資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào)），我委制定了《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一○年八月九日
為全面推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，最大范圍地落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員工的創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國資委令第22號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（國資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），制定本核查辦法。
一、核查內(nèi)容
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，核查內(nèi)容重點(diǎn)包括考核機(jī)構(gòu)、考核制度、考核結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查、考核范圍等五項(xiàng)。
（一） 考核機(jī)構(gòu)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。核查具體內(nèi)容包括：
1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2．建立工作機(jī)構(gòu)。
3．集團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
（二） 考核制度。
要明確職責(zé)分工，制定和完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的機(jī)制和制度保證。核查具體內(nèi)容包括：
1．制定全員業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)考核制度。
（1）總部對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核制度。
（2）對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人考核制度。
（3）對(duì)集團(tuán)總部員工考核制度。
（4）對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。
（5）二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職、職能部門負(fù)責(zé)人及員工考核制度。
（6）二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。
2．建立、健全考核檔案。
（三） 考核結(jié)果應(yīng)用。
要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的應(yīng)用和反饋，提出改進(jìn)方向，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例，避免考核等級(jí)的平均化傾向，促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革。核查具體內(nèi)容包括：
1．企業(yè)考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。
2．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核結(jié)果適當(dāng)拉開差距。
3．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的薪酬分配系數(shù)適當(dāng)拉開差距。
4．考核結(jié)果與職務(wù)任免和崗位調(diào)整掛鉤。
（四） 監(jiān)督檢查。
要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)改進(jìn)和提高全員業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平，要注重結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，對(duì)考核過程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理。核查具體內(nèi)容包括：
1．考核辦法及相關(guān)制度公開。
2．集團(tuán)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作督導(dǎo)檢查。
3．各級(jí)企業(yè)定期對(duì)考核工作自查。
4．考核結(jié)果向被考核對(duì)象反饋。
5．考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
6．考核辦法、考核過程受群眾監(jiān)督。
（五） 考核范圍。
要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度，實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋，確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞。核查具體內(nèi)容包括：
1．對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。
2．對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人的考核。
3．對(duì)集團(tuán)總部員工的考核。
4．對(duì)所屬二級(jí)子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的考核。
5．二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。
6．二級(jí)企業(yè)對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人的考核。
7．二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核。
二、計(jì)分規(guī)則
根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國資委令第22號(hào)）第三十二條“對(duì)于全員業(yè)績(jī)考核工作開展不力的企業(yè)，扣減經(jīng)營業(yè)績(jī)考核得分”的規(guī)定，制定計(jì)分規(guī)則。
（一）按照《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表》填報(bào)情況、國資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組督察和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況，扣減中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核得分，最多扣1分。其中“考核機(jī)構(gòu)”權(quán)重10%，計(jì)0.1分；“考核制度”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核結(jié)果應(yīng)用”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“監(jiān)督檢查”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核范圍”權(quán)重30%，計(jì)0.3分。
（二）“考核機(jī)構(gòu)”、“考核制度”、“考核結(jié)果應(yīng)用”、“監(jiān)督檢查”4個(gè)項(xiàng)目中，每缺失1小項(xiàng)扣減0.1分。
（三）“考核范圍”項(xiàng)目中，每小項(xiàng)的覆蓋率低于90%的扣減0.1分，最多將所屬考核項(xiàng)目分值扣完。
（四）對(duì)存在弄虛作假現(xiàn)象的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，直接扣1分。
三、組織實(shí)施
國資委將對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作情況進(jìn)行核查。
（一）請(qǐng)各中央企業(yè)于每年3月20日前將《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表》報(bào)國資委（綜合局），同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)可參照本辦法，加強(qiáng)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。
（二）國資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組擇機(jī)開展督查、指導(dǎo)。
（三）監(jiān)事會(huì)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）在充分調(diào)研、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，選取開展全員業(yè)績(jī)考核工作效果好、有特色的企業(yè)，適當(dāng)時(shí)候組織交流、研討。
附件：1．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表
2．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
