商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、
工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局
關(guān)于印發(fā)《家電以舊換新實(shí)施辦法（修訂稿）》的通知
商商貿(mào)發(fā)〔2010〕231號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)檢主管部門(mén)：
根據(jù)《商務(wù)部 財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號(hào)）精神，現(xiàn)將《家電以舊換新實(shí)施辦法（修訂稿）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
商務(wù)部 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部
環(huán)境保護(hù)部 工商總局 質(zhì)檢總局
二〇一〇年六月二十一日
家電以舊換新實(shí)施辦法
（修訂稿）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《商務(wù)部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“家電以舊換新”是指消費(fèi)者交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的行為。
第三條 家電以舊換新政策推廣實(shí)施期暫定為2010年6月1日至2011年12月31日。期間做好與《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第551號(hào)）規(guī)定的從2011年起設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策的銜接工作。
第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的原則。
第二章 補(bǔ)貼政策
第五條 補(bǔ)貼方式及對(duì)象：
1、凡在實(shí)施家電以舊換新省份登記注冊(cè)的法人或具有本省戶(hù)口的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)人）將廢棄舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)，并到中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電的，可以享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的購(gòu)買(mǎi)人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。
2、在政策實(shí)施期內(nèi)從購(gòu)買(mǎi)人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收企業(yè)），可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
3、在政策實(shí)施期內(nèi)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人交售的舊家電完成拆解處理的拆解處理企業(yè)，可享受拆解處理補(bǔ)貼。
4、政策實(shí)施期內(nèi)，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新家電的，總量不超過(guò)5臺(tái)；單位購(gòu)買(mǎi)新家電的，總量不超過(guò)50臺(tái)。購(gòu)買(mǎi)新家電不受交售舊家電品種對(duì)應(yīng)限制。
第六條 以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整，由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
1、家電補(bǔ)貼。按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，電冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)；
2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)回收舊家電類(lèi)型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類(lèi)分檔給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。運(yùn)輸距離是指回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處理企業(yè)實(shí)際所在地間的公允距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方相關(guān)主管部門(mén)核定并公布。
3、拆解處理補(bǔ)貼。根據(jù)拆解處理企業(yè)實(shí)際完成的拆解處理以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)15元/臺(tái)、電冰箱（含冰柜）20元/臺(tái)、洗衣機(jī)5元/臺(tái)、電腦15元/臺(tái)，空調(diào)不予補(bǔ)貼。
第八條 以舊換新的新家電要符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三章 操作流程
第九條 家電銷(xiāo)售企業(yè)和回收企業(yè)由各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)以招標(biāo)方式確定，招標(biāo)結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷(xiāo)售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報(bào)政府確定，確定結(jié)果由政府在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。
第十條 購(gòu)買(mǎi)人選擇回收企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)，回收企業(yè)及時(shí)上門(mén)收購(gòu)舊家電；或購(gòu)買(mǎi)人先購(gòu)買(mǎi)新家電，中標(biāo)企業(yè)在向購(gòu)買(mǎi)人配送新家電的同時(shí)回收舊家電，同時(shí)向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證。
任何單位和個(gè)人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，套取財(cái)政補(bǔ)貼。
回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息，包括回收舊家電的類(lèi)別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買(mǎi)人姓名和身份證件號(hào)碼、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)，在沒(méi)有機(jī)身序列號(hào)的舊家電上粘貼系統(tǒng)生成的機(jī)身序列號(hào)。
第十一條 購(gòu)買(mǎi)人選擇中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電。對(duì)符合條件的，家電銷(xiāo)售企業(yè)在銷(xiāo)售新家電時(shí)直接向購(gòu)買(mǎi)人墊付補(bǔ)貼資金，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。
第十二條 回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的，拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。
第十三條 家電銷(xiāo)售企業(yè)憑新家電銷(xiāo)售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)或地方政府確定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后，到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
第十四條 拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》、《家電以舊換新（拆解處理）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審核后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼。
第四章 家電回收企業(yè)
第十五條 為方便購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）、銷(xiāo)售企業(yè)、專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)等均可參加所在地有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。
第十六條 招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽(yù)好并且具備以下基本條件：
1、有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn)；
2、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；
3、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地和足夠的運(yùn)輸保障能力；
4、有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員；
5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。
第十七條 各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定家電回收企業(yè)招投標(biāo)的具體條件，具體條件中不得設(shè)置地方保護(hù)門(mén)檻。
第十八條 各地商務(wù)主管部門(mén)將回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。指導(dǎo)回收企業(yè)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)?jiān)黾釉偕Y源回收經(jīng)營(yíng)范圍，并到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)偕Y源企業(yè)備案，按照《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)。符合財(cái)稅〔2008〕157號(hào)文件規(guī)定條件的回收企業(yè)，可以享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
第十九條 回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，并繳納履約保證金，保證及時(shí)按合理價(jià)格收購(gòu)購(gòu)買(mǎi)人交售的舊家電，規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定檢查回收舊家電，回收的舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè)，不倒賣(mài)以舊換新憑證和舊家電，不擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。
第五章 家電銷(xiāo)售企業(yè)
第二十條 專(zhuān)業(yè)家電連鎖銷(xiāo)售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)）等均可參加各地有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。
第二十一條 招標(biāo)確定的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，并且具備以下基本條件：
1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣，所在省的銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí)；
2、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；
3、具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力；
4、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；
5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。
第二十二條 各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定家電銷(xiāo)售企業(yè)招投標(biāo)的具體條件，具體條件中不得設(shè)置地方保護(hù)門(mén)檻。
第二十三條 各地商務(wù)主管部門(mén)將中標(biāo)家電銷(xiāo)售企業(yè)及符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。
第二十四條 中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，并繳納履約保證金，保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷(xiāo)售新家電，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。
第六章 拆解處理企業(yè)
第二十五條 政策實(shí)施期間，各地應(yīng)按照合理布局、集中處理的原則確定拆解處理企業(yè)，非指定的拆解處理企業(yè)不得收購(gòu)和處理以舊換新的舊家電。
第二十六條 拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，并且具備以下基本條件：
1、依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時(shí)名錄）的獨(dú)立法人單位，不包括個(gè)體工商戶(hù)；
2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；
3、具有與拆解處理舊家電相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；
4、對(duì)不能深度處理的舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；
5、具有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力；建立舊家電經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度；
6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門(mén)的相關(guān)處罰。
第二十七條 各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定確定拆解處理企業(yè)的具體條件，保障舊家電拆解處理能力。
第二十八條 拆解處理企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，并繳納履約保證金，保證不無(wú)故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購(gòu)的舊家電再流通，不從事制售以舊充新等違法行為，在各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。
拆解處理企業(yè)原則上應(yīng)在接收舊家電后30個(gè)工作日內(nèi)拆解處理完畢。
第二十九條 拆解處理企業(yè)應(yīng)于2010年10月31日前設(shè)立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)廠(chǎng)區(qū)所有進(jìn)出口、拆解處理和貯存等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)管。拆解處理廠(chǎng)區(qū)應(yīng)只設(shè)一個(gè)進(jìn)口，一個(gè)出口。
第三十條 拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)每日舊家電的接收、拆解處理和貯存情況，并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報(bào)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。相關(guān)記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?br/>
第三十一條 各級(jí)地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)要在政府網(wǎng)站上設(shè)立專(zhuān)門(mén)欄目，公開(kāi)拆解處理企業(yè)報(bào)送的舊家電接收、拆解處理和貯存情況。
第七章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付
一、家電補(bǔ)貼
第三十二條 購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買(mǎi)人姓名及身份證件號(hào)等信息。
第三十三條 購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，銷(xiāo)售企業(yè)予以審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售價(jià)格向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金，按照新家電的正常銷(xiāo)售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)立即告知購(gòu)買(mǎi)人，按銷(xiāo)售價(jià)格收取貨款。
第三十四條 購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）購(gòu)買(mǎi)新家電的發(fā)票；（3）《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；（4）購(gòu)買(mǎi)人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。
第三十五條 家電銷(xiāo)售企業(yè)根據(jù)以舊換新銷(xiāo)售情況定期對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)審核后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷(xiāo)售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶(hù)。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)家電銷(xiāo)售企業(yè)墊付補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。
二、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼
第三十六條 回收企業(yè)將收購(gòu)舊家電銷(xiāo)售給拆解處理企業(yè)，向拆解處理企業(yè)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。
第三十七條 根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售舊家電數(shù)量，回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，由拆解處理企業(yè)予以審核，對(duì)符合規(guī)定的，直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫(xiě)《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的，應(yīng)立即告知回收企業(yè)。
第三十八條 回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）銷(xiāo)售舊家電的銷(xiāo)售發(fā)票；（3）《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。
第三十九條 拆解處理企業(yè)定期對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審核后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶(hù)。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)墊付補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。
三、拆解處理補(bǔ)貼
第四十條 拆解處理企業(yè)定期對(duì)完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)《家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報(bào)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審核后，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金直接撥付到拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶(hù)。
第四十一條 拆解處理企業(yè)申報(bào)拆解補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）《家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報(bào)表》；（二）家電以舊換新憑證；（三）家電回收企業(yè)開(kāi)具的舊家電銷(xiāo)售發(fā)票（附購(gòu)貨清單）；（四）拆解處理企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證（附運(yùn)費(fèi)收據(jù)）；（五）拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷(xiāo)售憑證或處理證明。
第四十二條 拆解處理企業(yè)要對(duì)收購(gòu)的以舊換新舊家電逐一核對(duì)，舊家電實(shí)物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)等信息應(yīng)保持一致。對(duì)審核不符的，不得申報(bào)拆解補(bǔ)貼。要按照環(huán)保主管部門(mén)的要求，在規(guī)定時(shí)間完成舊家電拆解處理工作，不得倒買(mǎi)倒賣(mài)以舊換新的舊家電。
第四十三條 各級(jí)地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼表的初審工作，對(duì)舊家電是否拆解完畢、處理程序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進(jìn)行審核。要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理，建立定期核查制度，防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，確保財(cái)政資金安全。
第八章 補(bǔ)貼資金來(lái)源、撥付及清算
第四十四條 補(bǔ)貼資金按照專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
第四十五條 補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。
第四十六條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
對(duì)內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個(gè)自治區(qū)以及國(guó)家確定的汶川地震51個(gè)重災(zāi)縣、青海玉樹(shù)地震重災(zāi)縣，補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。
第四十七條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各地舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，測(cè)算補(bǔ)貼資金規(guī)模，將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第四十八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，及時(shí)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件，并根據(jù)預(yù)算文件，按需求進(jìn)度和上述程序支付補(bǔ)貼資金。實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超預(yù)算，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)先行墊付。
第四十九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)、環(huán)保部門(mén)在政策實(shí)施期內(nèi)的每年4月底前，核實(shí)匯總本地區(qū)上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報(bào)財(cái)政部進(jìn)行審核清算。
第九章 部門(mén)職責(zé)分工
第五十條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。
商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)組織實(shí)施家電以舊換新工作并發(fā)布實(shí)施辦法，會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)各地確定家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，負(fù)責(zé)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證。
財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)制定家電以舊換新補(bǔ)貼政策，負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理。
發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新家電的價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，并會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)各地確定拆解處理企業(yè)。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。
質(zhì)檢、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理。
第十章 組織實(shí)施
第五十一條 各地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。各地人民政府要成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，明確工作責(zé)任和分工，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管。
第五十二條 各地人民政府有關(guān)部門(mén)要按照《商務(wù)部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號(hào)）和本辦法的要求，盡快制定具體的操作細(xì)則，包括購(gòu)買(mǎi)人以舊換新流程，家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的確定，補(bǔ)貼申報(bào)程序，補(bǔ)貼資金兌付，產(chǎn)品售后服務(wù)，市場(chǎng)秩序監(jiān)督，政府保障措施等內(nèi)容，并報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)備案。
第五十三條 各地人民政府有關(guān)部門(mén)要制定回收舊家電主要零部件完整性規(guī)定，監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。
第五十四條 各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程，通過(guò)建立與回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，建立順暢的信息渠道，監(jiān)督和管理家電回收、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè)，建立工作檔案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促企業(yè)做好以舊換新工作。
第五十五條 各地人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新的政策宣傳和培訓(xùn)工作。
第五十六條 各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、工信、環(huán)境保護(hù)部門(mén)建立工作報(bào)告制度，定期將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議向商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)報(bào)告。
第十一章 監(jiān)督管理
第五十七條 參與家電以舊換新的各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)有違反規(guī)定、騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為，要嚴(yán)格采取追回財(cái)政補(bǔ)貼資金、沒(méi)收履約保證金、罰款、取消資格及向社會(huì)公示等處罰措施。
第五十八條 拆解處理企業(yè)有以下情形之一的，由所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)政府暫停直至取消拆解處理企業(yè)的資格。2011年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》實(shí)施后，三年內(nèi)不得授予廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
1、違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的；
2、騙取國(guó)家運(yùn)費(fèi)及拆解處理等補(bǔ)貼的；
3、將收購(gòu)的舊家電再流通的；
4、從事制售以舊充新等違法行為的；
5、其他違反規(guī)定的行為。
第五十九條 各地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理。通過(guò)建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度，保障以舊換新工作有序開(kāi)展。
第六十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。
第六十一條 各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立中標(biāo)家電回收、銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督制度，制定家電以舊換新憑證管理辦法和使用情況報(bào)告制度，對(duì)已申領(lǐng)的憑證進(jìn)行全程跟蹤管理。
第六十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，必要時(shí)可駐廠(chǎng)監(jiān)管。
第六十三條 各級(jí)工商行政管理部門(mén)要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第六十四條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為，從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。
第十二章 附 則
第六十五條 各地可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。
第六十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第六十七條 本辦法由商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
附件：
家電以舊換新運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表
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品種
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規(guī)格
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標(biāo)準(zhǔn)(元)
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150公里以?xún)?nèi)
（含）
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150公里以上
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電視機(jī)
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CRT電視
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顯示屏21吋及以下
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20
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30
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顯示屏21吋以上
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30
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40
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平板電視
|
顯示屏25吋及以下
|
20
|
30
|
|
顯示屏25吋以上
|
25
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35
|
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電冰箱
（含冰柜）
|
容積220升及以下
|
30
|
40
|
|
容積220升以上
|
40
|
50
|
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洗衣機(jī)
|
洗衣量5公斤及以下
|
30
|
40
|
|
洗衣量5公斤以上
|
40
|
50
|
|
空 調(diào)
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窗式空調(diào)
|
20
|
30
|
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掛壁式空調(diào)
|
30
|
40
|
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柜式空調(diào)
|
40
|
50
|
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電 腦
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顯示屏14吋及以下
|
20
|
30
|
|
顯示屏14吋以上
|
25
|
35
|
說(shuō)明：考慮到單純回收中標(biāo)企業(yè)（指僅經(jīng)營(yíng)再生資源回收、分揀，不參與家電銷(xiāo)售或拆解的回收企業(yè)）單程往返，運(yùn)費(fèi)高，在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每臺(tái)提高10元（不分品種和運(yùn)距）。
