教育部關(guān)于組織申報(bào)
國家教育體制改革試點(diǎn)的通知
教改函〔2010〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開征求意見以來，社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策，很多地方希望先行先試。為做好《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)工作，扎實(shí)有序地推進(jìn)教育改革，決定從今年開始，在全國范圍分區(qū)域、有步驟地開展改革試點(diǎn)。為制訂《國家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》，現(xiàn)將《深化教育體制改革工作重點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)緊密結(jié)合實(shí)際，確定改革重點(diǎn)，研究改革措施，提出申報(bào)國家教育體制改革試點(diǎn)的方案。
試點(diǎn)工作的主要目的是：著力破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和突出矛盾，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制等方面的系統(tǒng)改革，在義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育能力建設(shè)、高等教育質(zhì)量提升等方面取得新進(jìn)展，積極探索辦好學(xué)前教育、高中教育、民族教育、特殊教育的政策措施，為全面深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，明確政府發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試，推進(jìn)高等學(xué)校招生考試制度改革，落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，改進(jìn)高等教育管理方式，提高中外合作辦學(xué)水平，構(gòu)建人才成長立交橋，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育投入保障機(jī)制，改革教育行政管理方式等。
申報(bào)國家教育體制改革試點(diǎn)的要求是：有一定工作基礎(chǔ)、愿意先行先試的地區(qū)和學(xué)校，選擇一項(xiàng)或幾項(xiàng)申報(bào)改革試點(diǎn)。每項(xiàng)改革都要提出試點(diǎn)方案，包括改革事項(xiàng)、改革目標(biāo)、改革措施、保障條件、試點(diǎn)周期、需要的支持政策等內(nèi)容。各地教育行政部門要按照鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新、有利于擴(kuò)大教育資源的原則，在與相關(guān)部門充分協(xié)商論證的基礎(chǔ)上，形成本地教育改革試點(diǎn)方案，經(jīng)省級(jí)政府同意后，以?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)）為單位于5月30日前報(bào)送教育部。中央部委所屬高等學(xué)校改革試點(diǎn)方案按隸屬關(guān)系報(bào)送。
國家教育體制改革試點(diǎn)按照分省申報(bào)、專家評(píng)審、協(xié)商論證、綜合平衡、統(tǒng)一部署的原則確定，優(yōu)先選擇改革目標(biāo)明確、政策措施具體、支持力度大、示范性強(qiáng)的試點(diǎn)方案，綜合形成國家總體方案。未列入國家總體方案的試點(diǎn)，由各地自行組織實(shí)施。國家試點(diǎn)地區(qū)和單位，將根據(jù)綜合改革的需要和各地試點(diǎn)進(jìn)展情況，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
中華人民共和國教育部
二〇一〇年五月十四日
附件：1.深化教育體制改革工作重點(diǎn).doc
