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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年04月29日   來(lái)源:北京市人民政府網(wǎng)站

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房
申請(qǐng)資格審核管理有關(guān)工作的通知

京建發(fā)〔2010〕206號(hào)

各區(qū)(縣)建委、房管局,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障辦:
  為加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房資格審核管理,根據(jù)《北京市城市廉租住房管理辦法》(京政發(fā)〔2007〕26號(hào))、《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(試行)》(京政發(fā)〔2007〕27號(hào))和《北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》(京政發(fā)〔2008〕8號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)資格審核管理有關(guān)工作通知如下:
  一、資格審核備案管理
 ?。ㄒ唬┓狭庾》?、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)條件家庭向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)時(shí),需填寫家庭情況核定表及申請(qǐng)材料一式兩份。區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)住房保障管理部門各留存一份。
  全體申請(qǐng)家庭成員申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供居民有效身份證件。無(wú)法提供居民身份證件的,須提供戶籍所在地戶籍管理部門或軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上部門出具的證明材料,標(biāo)明身份證件號(hào)碼。
 ?。ǘ└鹘值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)(縣)住房保障管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照審核程序和時(shí)限完成對(duì)申請(qǐng)家庭的初審和復(fù)審工作。區(qū)(縣)住房保障管理部門完成復(fù)審后上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照規(guī)定時(shí)限完成備案審查,并下發(fā)《備案結(jié)果通知書》(附件1),加蓋行政審批專用章。
  (三)各區(qū)(縣)住房保障管理部門接到《備案結(jié)果通知書》后,應(yīng)在《北京市城市居民申請(qǐng)廉租住房家庭情況核定表》、《北京市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)核定表》或《北京市家庭購(gòu)買限價(jià)商品住房申請(qǐng)核定表》的“備案情況”欄中加蓋“已備案”或“不予備案”印章。印章標(biāo)準(zhǔn):章長(zhǎng)3.5cm,章寬1.0cm,用一號(hào)仿宋字體。
  通過備案的家庭,由區(qū)(縣)住房保障管理部門通知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門在10個(gè)工作日內(nèi)向符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》(附件2)、《北京市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)備案通知單》或《北京市城市居民購(gòu)買限價(jià)商品住房申請(qǐng)備案通知單》(附件3)。未通過備案的,發(fā)放《不予備案通知單》(附件4)。
  二、資格變更、取消管理
 ?。ㄒ唬┮淹ㄟ^廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房資格審核,在輪候期間家庭住房、收入和資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,申請(qǐng)家庭應(yīng)如實(shí)向戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門進(jìn)行申報(bào)。
 ?。ǘ┙?jīng)審核,申請(qǐng)家庭發(fā)生變化后仍符合申請(qǐng)條件的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門填寫《申請(qǐng)家庭情況變更核定表》(附件5)補(bǔ)充相關(guān)材料后,上報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門復(fù)審。其中,家庭增加或減少保障人口的,需重新填寫《申請(qǐng)核定表》,補(bǔ)充相關(guān)材料后按“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”程序重新審核,原登記編號(hào)不變。新生兒登記戶口后家庭提出增加保障人口的,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)(縣)住房保障管理部門審核可直接調(diào)整配租配售意見。
  不符合條件的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門填寫《申請(qǐng)家庭資格取消核定表》(附件6)說明原因后,報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門按規(guī)定作出處理決定,取消家庭申請(qǐng)資格。
 ?。ㄈ┮淹ㄟ^經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格審核的家庭,放棄購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)配售限價(jià)商品住房的,經(jīng)全體申請(qǐng)家庭成員書面認(rèn)可后,可直接向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門提交書面申請(qǐng)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房資格終止手續(xù)后,將該家庭信息錄入限價(jià)商品住房審核系統(tǒng),并標(biāo)注優(yōu)先配售。
  家庭輪候超過一年的,經(jīng)復(fù)核仍符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的,繼續(xù)納入限價(jià)商品住房?jī)?yōu)先配售范圍;不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件但仍符合限價(jià)商品住房申請(qǐng)條件的,按限價(jià)商品住房一般家庭配售。
 ?。ㄋ模﹨^(qū)(縣)住房保障管理部門每月5日前,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委上報(bào)本區(qū)(縣)上月申請(qǐng)家庭變化情況,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)(縣)下發(fā)《備案結(jié)果通知書》。
  三、年度復(fù)核管理
 ?。ㄒ唬└鲄^(qū)(縣)住房保障管理部門按照《關(guān)于對(duì)已通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)資格審核家庭進(jìn)行定期復(fù)核等有關(guān)問題的通知》(京建住〔2009〕830號(hào))要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申請(qǐng)家庭資格復(fù)核和結(jié)果上報(bào)工作。
  資格復(fù)核主要包括對(duì)被復(fù)核家庭申報(bào)的人口、住房、收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí),核對(duì)住房保障申請(qǐng)資格審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況是否一致等。
 ?。ǘ┥暾?qǐng)家庭資格復(fù)核工作按照下列程序進(jìn)行:
  1、家庭申報(bào):家庭按要求填寫《家庭定期復(fù)核表》(附件7),持相關(guān)證明材料向戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門如實(shí)申報(bào)家庭變動(dòng)情況。
  2、街鄉(xiāng)初審:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)家庭申報(bào)材料初審工作。經(jīng)初審符合條件的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門提出初審意見后上報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門復(fù)審。
  3、區(qū)(縣)復(fù)審:區(qū)(縣)住房保障管理部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)家庭申報(bào)材料的復(fù)審工作,并依據(jù)復(fù)核結(jié)果按相關(guān)規(guī)定做出保留資格、調(diào)整配租配售方案、終止或取消資格的處理決定。
  四、舉報(bào)查處管理
 ?。ㄒ唬└骷?jí)住房保障管理部門在資格審核、年度復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)申請(qǐng)家庭有不實(shí)申報(bào)行為的,區(qū)(縣)住房保障管理部門應(yīng)在30日內(nèi)會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、民政、社保、公安、社區(qū)居委會(huì)等部門對(duì)家庭情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查可通過約談當(dāng)事人、入戶調(diào)查、單位走訪等方式進(jìn)行。
  (二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門應(yīng)在約談前15日按照申請(qǐng)人留存的聯(lián)系方式向當(dāng)事人送達(dá)約談通知。對(duì)無(wú)法取得聯(lián)系的,區(qū)(縣)住房保障管理部門在區(qū)(縣)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公告約談通知。當(dāng)事人不按約定時(shí)間到指定地點(diǎn)參加談話的,視為放棄申辯權(quán)利。
  應(yīng)有不少于兩名的工作人員參加復(fù)查。調(diào)查人員應(yīng)制作《詢問調(diào)查筆錄》(附件8),并要求被調(diào)查人在書面材料上簽字。被調(diào)查人拒絕簽字的,復(fù)查人員應(yīng)注明情況并簽字。
 ?。ㄈ﹨^(qū)(縣)住房保障管理部門查詢核查對(duì)象房產(chǎn)情況時(shí),可向房屋所在地房屋交易部門或房屋登記部門出具《房產(chǎn)情況協(xié)助查詢函》(附件9)。區(qū)(縣)房屋交易部門或房屋登記部門應(yīng)積極配合住房保障管理部門查詢申請(qǐng)家庭成員的住房情況,在接到協(xié)助查詢函后5個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)查工作,以《房屋情況查詢表》(附件10)的形式,將查詢結(jié)果書面反饋至住房保障管理部門。
 ?。ㄋ模┙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫《申請(qǐng)家庭資格復(fù)查登記表》(附件11),提出初步處理意見后,報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門按相關(guān)規(guī)定作出處理決定。
  申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)或輪候期間家庭情況發(fā)生變化后,弄虛作假,隱瞞家庭住房、收入及資產(chǎn)等狀況的,經(jīng)復(fù)查屬實(shí),由區(qū)(縣)住房保障管理部門作出取消申請(qǐng)資格的決定,記入不良信用檔案,并通過區(qū)(縣)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開曝光。該家庭自被取消申請(qǐng)資格之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房。
  對(duì)于已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房購(gòu)買合同的家庭,區(qū)(縣)住房保障管理部門應(yīng)及時(shí)向開發(fā)企業(yè)發(fā)放《取消購(gòu)房資格通知書》(附件12)。開發(fā)企業(yè)自接到通知后20個(gè)工作日內(nèi)按合同約定與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同,并到區(qū)(縣)房屋登記部門辦理合同注銷手續(xù)。
 ?。ㄎ澹?duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭,由區(qū)(縣)住房保障管理部門組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門送達(dá)《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格取消通知書》或《北京市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格取消通知書》(附件13)(以下簡(jiǎn)稱《資格取消通知書》)。當(dāng)事人應(yīng)在《送達(dá)回證》上簽字并注明簽收日期。當(dāng)事人拒絕接受《資格取消通知書》的,由送達(dá)人員邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)等部門工作人員到場(chǎng)見證,在《送達(dá)回證》上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽字后,將《資格取消通知書》留置當(dāng)事人處,即視為送達(dá)。對(duì)于無(wú)法取得聯(lián)系的,區(qū)(縣)住房保障管理部門可在區(qū)(縣)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公告送達(dá)。
  (六)因取消資格收回的房源由市或區(qū)(縣)住房保障管理部門重新調(diào)配。
  五、其他
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)家庭上年收入按照家庭申請(qǐng)之日前12個(gè)月的收入總和計(jì)算,學(xué)習(xí)畢業(yè)新參加工作的申請(qǐng)家庭成員工作不足12個(gè)月的,不足月份的收入按照有收入月份的月收入均值計(jì)算。
  申請(qǐng)家庭成員按照規(guī)定由單位代繳的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)不計(jì)入家庭收入。
 ?。ǘ┥暾?qǐng)家庭成員購(gòu)買的非住宅類房屋不計(jì)入家庭住房面積,計(jì)入家庭資產(chǎn)凈值。申請(qǐng)家庭成員在本市的房屋資產(chǎn)凈值由審核部門按市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委定期發(fā)布的同地段房屋再上市指導(dǎo)價(jià)格確定,或由審核部門依據(jù)申請(qǐng)家庭委托的有專業(yè)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告確定。
  (三)申請(qǐng)家庭成員已簽定購(gòu)房合同的住房計(jì)入家庭住房面積。申請(qǐng)家庭成員宅基地上自有住房計(jì)入申請(qǐng)家庭住房面積。不符合規(guī)劃要求的自建住房,拆除后不計(jì)入住房面積核定。
 ?。ㄋ模﹨^(qū)(縣)住房保障管理部門在為符合廉租住房實(shí)物配租條件的家庭辦理廉租實(shí)物住房入住手續(xù)之日起30日后停發(fā)其租房補(bǔ)貼。
 ?。ㄎ澹┝庾》可暾?qǐng)家庭成員承租公有住房或擁有私有住房的,配租廉租實(shí)物住房時(shí)須將原承租的公有住房或擁有的私有住房騰退給區(qū)(縣)住房保障管理部門或其指定機(jī)構(gòu)。
  原住房為公房的,區(qū)(縣)住房保障管理部門或其指定機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)單位辦理承租關(guān)系變更手續(xù);原住房為私房的,由區(qū)(縣)住房保障管理部門或其指定機(jī)構(gòu)收購(gòu)。收購(gòu)補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn),由各區(qū)(縣)人民政府根據(jù)本區(qū)(縣)實(shí)際情況制定。
  六、本通知自2010年5月1日起施行。此前文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
  附件1:備案結(jié)果通知書
  附件2:北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單
  附件3:北京市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房/限價(jià)商品住房申請(qǐng)備案通知單
  附件4:不予備案通知單
  附件5:申請(qǐng)家庭情況變更核定表
  附件6:申請(qǐng)家庭資格取消核定表
  附件7:家庭定期復(fù)核表
  附件8:詢問調(diào)查筆錄
  附件9:房產(chǎn)情況協(xié)助查詢函
  附件10:房屋情況查詢表
  附件11:申請(qǐng)家庭資格復(fù)查登記表
  附件12:取消購(gòu)房資格通知書
  附件13:北京市保障性住房配租(購(gòu)買)資格取消通知書
                           二〇一〇年四月二十一日

  附件1:備案結(jié)果通知書
  附件2:北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單
  附件3:北京市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房/限價(jià)商品住房申請(qǐng)備案通知單
  附件4:不予備案通知單
  附件5:申請(qǐng)家庭情況變更核定表
  附件6:申請(qǐng)家庭資格取消核定表
  附件7:家庭定期復(fù)核表
  附件8:詢問調(diào)查筆錄
  附件9:房產(chǎn)情況協(xié)助查詢函
  附件10:房屋情況查詢表
  附件11:申請(qǐng)家庭資格復(fù)查登記表
  附件12:取消購(gòu)房資格通知書
  附件13:北京市保障性住房配租(購(gòu)買)資格取消通知書