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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年04月27日   來源:發(fā)展改革委網(wǎng)站

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好法定節(jié)假日期間游覽
參觀點(diǎn)門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理工作的通知

發(fā)改價(jià)格〔2010〕841號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:
  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,規(guī)范法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié))期間游覽參觀點(diǎn)門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理,促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求,現(xiàn)就加強(qiáng)法定節(jié)假日期間門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理工作的有關(guān)問題通知如下:
  一、提高對(duì)法定節(jié)假日期間門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理工作的認(rèn)識(shí)
  法定節(jié)假日是旅游出行的集中時(shí)期,門票和道路客運(yùn)價(jià)格也是廣大游客出行關(guān)注的熱點(diǎn)。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好法定節(jié)假日期間門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理工作的重要性,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理中存在的問題,研究制定具體措施,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)定,維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序,確保法定節(jié)假日期間門票和道路客運(yùn)價(jià)格的基本穩(wěn)定,為人民群眾出行營(yíng)造安定、祥和的氛圍。
  二、規(guī)范門票價(jià)格管理
 ?。ㄒ唬┱{(diào)整門票價(jià)格要提前向社會(huì)公布。各級(jí)價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照《意見》要求,對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn),凡調(diào)整門票價(jià)格時(shí),要提前半年向社會(huì)公布。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)不得在法定節(jié)假日期間及之前1個(gè)月內(nèi)提高門票價(jià)格。地方性法規(guī)另有規(guī)定的,按地方性法規(guī)執(zhí)行。
 ?。ǘ┞鋵?shí)門票價(jià)格“一票制”規(guī)定。游覽參觀點(diǎn)應(yīng)實(shí)行“一票制”,游覽參觀點(diǎn)內(nèi)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)性開放的特殊參觀點(diǎn),確需單獨(dú)設(shè)置園中園門票的,要按程序嚴(yán)格審批。凡設(shè)置園中園門票及聯(lián)票的,要實(shí)行公示,由游客自愿選擇,聯(lián)票價(jià)格要低于相應(yīng)各門票價(jià)格之和。各地不得將不相關(guān)的游覽參觀點(diǎn)捆綁為一個(gè)游覽參觀項(xiàng)目并收費(fèi)。
 ?。ㄈ┩晟崎T票價(jià)格統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各地價(jià)格主管部門要按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格及相關(guān)信息報(bào)告制度的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2006〕1867號(hào))要求,每年5月底前匯總本地區(qū)門票價(jià)格情況并向上一級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)告。為及時(shí)掌握門票價(jià)格變動(dòng)情況,各地要在發(fā)布調(diào)價(jià)文件的同時(shí)向上一級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)告。對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的門票價(jià)格,各地價(jià)格主管部門也要主動(dòng)掌握門票價(jià)格變動(dòng)有關(guān)情況,做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作。各省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)門票價(jià)格變動(dòng)情況,每年5月底前將上年度本地區(qū)門票價(jià)格變動(dòng)情況向我委(價(jià)格司)報(bào)告一次。
  三、落實(shí)法定節(jié)假日期間道路客運(yùn)價(jià)格政策規(guī)定
  各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔2009〕275號(hào))相關(guān)規(guī)定,在法定節(jié)假日期間,道路客運(yùn)票價(jià)應(yīng)繼續(xù)按照平時(shí)價(jià)格政策執(zhí)行,一律不得在正常的政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍或者政府定價(jià)水平以外實(shí)行特殊的加價(jià)政策;道路客運(yùn)加班車及定線旅游客運(yùn)票價(jià),嚴(yán)格按照同一線路或者區(qū)域內(nèi)的道路客運(yùn)正常班車票價(jià)執(zhí)行;繼續(xù)按規(guī)定,落實(shí)對(duì)兒童及革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察的減免和優(yōu)待政策,經(jīng)營(yíng)者不得設(shè)置不合理限制條件拒載。
  四、嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定
  游覽參觀點(diǎn)、道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在售票處及客運(yùn)站、客車等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明票價(jià)種類、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格水平、售票辦法、優(yōu)惠對(duì)象、優(yōu)惠幅度,及行業(yè)主管部門監(jiān)督電話和12358價(jià)格舉報(bào)電話等。同時(shí),還要標(biāo)明游覽參觀、道路客運(yùn)過程中所有有償服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得以隱瞞或者欺詐等方式,對(duì)消費(fèi)者強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。
  五、引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)和道路客運(yùn)合理確定票價(jià)水平
  各級(jí)價(jià)格主管部門要積極引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)單位和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合理確定票價(jià)水平,加強(qiáng)自律。鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)單位從低確定門票價(jià)格,調(diào)整門票價(jià)格提前半年向社會(huì)公布,不在法定節(jié)假日期間集中提高門票價(jià)格,并對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部、未成年人、學(xué)生、殘疾人和兒童等特殊人群給予票價(jià)優(yōu)惠等。
  六、加強(qiáng)對(duì)門票和道路客運(yùn)價(jià)格的監(jiān)督檢查
  各級(jí)價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照門票和道路客運(yùn)價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查違反規(guī)定在法定節(jié)假日期間提高價(jià)格,以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、“一票制”規(guī)定和價(jià)格優(yōu)惠政策的行為,切實(shí)保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)違規(guī)調(diào)整門票價(jià)格、道路客運(yùn)價(jià)格等造成不良影響的,國(guó)家發(fā)展改革委將予以通報(bào)。
  上述規(guī)定自本通知發(fā)布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
                           國(guó)家發(fā)展改革委
                         二○一○年四月二十三日