關于加強通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的緊急通知
工信通簡函〔2010〕56號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司，相關單位：
近期，在通信建設工程施工中，連續(xù)發(fā)生在建鐵塔倒塌造成人員傷亡、鐵路運輸中斷安全事故，為有效防范和堅決遏制通信建設工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強通信建設工程安全生產(chǎn)檢查緊急通知如下：
一、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。上述安全事故的發(fā)生暴露出一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，安全措施不到位，不執(zhí)行通信工程建設強制性標準、不執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，凸顯當前通信建設工程安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。各單位要加強憂患意識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，要認真吸取安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓，堅持常抓不懈，警鐘長鳴，杜絕安全事故的發(fā)生，確保通信建設工程安全生產(chǎn)。
二、立即進行一次在建工程安全生產(chǎn)檢查。各電信運營企業(yè)、施工企業(yè)要迅速對在建通信工程進行一次安全生產(chǎn)檢查，重點檢查通信鐵塔與塔座連接是否牢固、通信鐵塔和桿路是否存在與鐵路、電力線等周邊設施距離不足等安全隱患、安全防護措施是否到位；涉及到登高的施工人員是否取得登高證、是否做好防登高墜落、防物體下墜等措施；管道施工是否采取防有害氣體中毒措施等。各級領導要深入基層、深入現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的工程，要立即停工整改，安全生產(chǎn)整改合格后方可恢復生產(chǎn)。
三、通信施工企業(yè)要立即對在建項目的施工人員進行一次安全生產(chǎn)教育，糾正違反通信建設強制性標準、違反安全操作規(guī)程等行為；對登高人員、電工等特殊工種未經(jīng)專門培訓的立即撤換，做到特種作業(yè)人員持證上崗。針對施工人員安全意識淡薄、流動性大的特點，要加倍重視現(xiàn)場施工人員的安全培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓的人員不得從事施工工作。
四、通信監(jiān)理企業(yè)要認真履行監(jiān)理安全責任，保證安全監(jiān)理人員到位，做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，督促施工企業(yè)立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時要求施工單位停工整改，并報告建設單位。
五、各管局要按照《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部規(guī)〔2008〕111號）做好本省通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進行安全生產(chǎn)自查工作。加強對通信建設工程人員的培訓工作，進一步增強通信建設從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，抓好安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度落實工作，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二〇一〇年三月二十九日
