教育部辦公廳關(guān)于應(yīng)對企業(yè)技工荒
進一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作的通知
教職成廳〔2010〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
為進一步落實《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》（教職成〔2006〕4號）精神和教育部、財政部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》，加強并規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理工作，切實提高中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極應(yīng)對當(dāng)前我國部分地區(qū)出現(xiàn)的技術(shù)工人短缺問題，現(xiàn)就進一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作通知如下：
一、中等職業(yè)學(xué)校要積極組織三年制學(xué)生在第三學(xué)年和四年制學(xué)生在第四學(xué)年到生產(chǎn)服務(wù)一線參加頂崗實習(xí)。對于當(dāng)前企業(yè)急需的技術(shù)工種，中等職業(yè)學(xué)校在確保教學(xué)任務(wù)完成的情況下，可對專業(yè)對口的學(xué)生采用更加靈活的方式，把學(xué)生實習(xí)與企業(yè)技工需求結(jié)合起來，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、實習(xí)方式，科學(xué)合理地安排好學(xué)習(xí)和實習(xí)，實現(xiàn)校企合作雙贏。
二、各地教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)實際，做好頂崗實習(xí)的跨區(qū)域合作工作。東部地區(qū)教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需要，積極主動地聯(lián)系中西部地區(qū)教育行政部門，做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生跨地區(qū)頂崗實習(xí)的組織管理工作。
三、學(xué)生頂崗實習(xí)期間的實習(xí)報酬要以學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生或?qū)W生家長簽訂“三方協(xié)議”的形式在頂崗實習(xí)前明確約定。中等職業(yè)學(xué)校要與家長、實習(xí)單位共同落實頂崗實習(xí)學(xué)生的保險責(zé)任，為頂崗實習(xí)的學(xué)生購買人身意外傷害保險和學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險，購買保險的費用可以從收取的學(xué)費中列支或者通過實習(xí)協(xié)議的方式由實習(xí)單位承擔(dān)。
四、各地教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要加強學(xué)生頂崗實習(xí)管理，做好學(xué)生頂崗實習(xí)的崗前培訓(xùn)工作和安全教育工作，維護好實習(xí)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。堅決杜絕推薦有可能危害學(xué)生生命及身心健康的任何頂崗實習(xí)勞動。不得安排學(xué)生在風(fēng)險較大、非本專業(yè)對口行業(yè)或者其他不適宜學(xué)生的崗位頂崗實習(xí)，如從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度和酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所；不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過8小時；不得安排學(xué)生加班；不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理實習(xí)工作。
五、各地教育行政部門要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕11號），充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校在場地、師資和設(shè)施設(shè)備等方面優(yōu)勢，針對“用工荒”地區(qū)和企業(yè)需求，組織開展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，及時調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高農(nóng)民工就業(yè)適應(yīng)能力，發(fā)揮職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持和智力支撐的重要作用。
請東部地區(qū)的省級教育行政部門，重點扶持和培育一批校企合作典型單位，并將有關(guān)典型材料及時報我部職業(yè)教育與成人教育司。
教育部辦公廳
二○一○年三月十日
