關(guān)于發(fā)布《船舶交易管理規(guī)定》的通知
交水發(fā)〔2010〕120號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委、局):
《船舶交易管理規(guī)定》已于2010年1月25日經(jīng)我部第一次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)
二〇一〇年三月五日
船舶交易管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)船舶交易管理,規(guī)范船舶交易經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)船舶交易各方的合法權(quán)益,保障船舶運(yùn)輸安全,促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 中國(guó)籍船舶的交易及其相關(guān)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng),適用本規(guī)定。建造中的船舶交易活動(dòng)不適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱船舶交易,是指船舶所有人向境內(nèi)、境外轉(zhuǎn)讓船舶所有權(quán)的行為。
船舶交易應(yīng)按照本規(guī)定第七條確定的范圍在船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照本規(guī)定設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,為船舶的集中交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和信息,組織開展交易鑒證、評(píng)估等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的組織。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(或航運(yùn)管理機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照適度集中、便利交易、公平有序的原則,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,合理確定船舶交易市場(chǎng)的布局安排,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第四條 設(shè)立船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要設(shè)施;
?。ǘ┯胁簧儆?名熟悉航運(yùn)、船舶技術(shù)和船舶交易的專業(yè)人員;
?。ㄈ┯幸?guī)范的規(guī)章制度,包括交易規(guī)則、服務(wù)規(guī)范及交易文件檔案管理辦法等;
?。ㄋ模┚哂羞B接或使用全國(guó)統(tǒng)一船舶交易信息平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)條件。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)船舶交易市場(chǎng)的布局安排,對(duì)符合上述條件的船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)予以公布,并報(bào)交通運(yùn)輸部匯總公布。
第五條 船舶交易經(jīng)紀(jì)是指為船舶交易提供居間、行紀(jì)、代理等活動(dòng),并獲得傭金報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動(dòng),應(yīng)至少配備2名從事航運(yùn)、船舶交易相關(guān)行業(yè)3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向所在地地級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門備案。
從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。
第六條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布進(jìn)場(chǎng)的船舶交易經(jīng)紀(jì)人名單并建立信用等級(jí)檔案。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得影響船舶交易方自由選擇船舶交易經(jīng)紀(jì)人。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供公開、公平、公正的交易環(huán)境和便利的交易條件,保障船舶交易依法進(jìn)行,并接受相關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第七條 下列船舶的交易應(yīng)通過船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹪?guó)際航行各類船舶;
?。ǘ└郯暮骄€各類船舶;
?。ㄈ﹪?guó)內(nèi)航行油船(包括瀝青船)、化學(xué)品船、液化氣船;
?。ㄋ模?00總噸以上內(nèi)河普通貨船、200總噸以上沿海普通貨船;
?。ㄎ澹?0客位以上的國(guó)內(nèi)航行客船。
除上述船舶外,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,確定需要通過船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的其他船舶。
第八條 交易方應(yīng)當(dāng)向船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提供下列文件,并對(duì)其提供材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)船舶所有權(quán)證書、國(guó)籍證書;
(二)船舶檢驗(yàn)證書;
(三)交易雙方的身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若由他人代理的,還需提供委托人簽章的授權(quán)委托書和被委托人的身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ㄋ模┑盅簷?quán)人同意船舶轉(zhuǎn)讓的書面文件(如船舶已設(shè)定抵押權(quán));
?。ㄎ澹┐_認(rèn)船舶交易合法性的其他材料。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)船舶交易文件進(jìn)行審核,對(duì)存疑的內(nèi)容應(yīng)請(qǐng)有關(guān)方予以澄清。對(duì)被海事管理機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)跟蹤的船舶,應(yīng)提交解除重點(diǎn)跟蹤的證明材料;對(duì)涉嫌偽造或提交虛假文件的,應(yīng)向相關(guān)管理部門報(bào)告。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立交易文件檔案,并妥善保管。
第九條 交易雙方應(yīng)當(dāng)參照船舶交易合同示范文本簽訂書面合同,并向船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)留存合同副本。
交易雙方可以自行約定向船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保。交易雙方在交易過程中發(fā)生爭(zhēng)議,可以自行協(xié)商解決或請(qǐng)求船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)解,也可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。
第十條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的船舶信息數(shù)據(jù)庫,船舶交易信息應(yīng)包括船名、船舶類型、建造日期、船廠及建造地點(diǎn)、船籍港、船舶主尺度、船檢機(jī)構(gòu)、船舶成交價(jià)格、船舶出讓方和受讓方等。
第十一條 船舶交易雙方成交后,應(yīng)當(dāng)向船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納交易服務(wù)費(fèi)。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不以營(yíng)利為目的原則,合理測(cè)算交易服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)地級(jí)市交通運(yùn)輸、價(jià)格主管部門核準(zhǔn)。
第十二條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在船舶交易完成后,向交易方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票)。
對(duì)未經(jīng)船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒證或交易的,船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)不得開具購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票)。
第十三條 船舶交易方應(yīng)當(dāng)憑船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票)等有關(guān)材料,向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記或注銷手續(xù),向交通運(yùn)輸主管部門辦理船舶營(yíng)運(yùn)證或國(guó)際航行船舶備案手續(xù)。
第十四條 上海航運(yùn)交易所受交通運(yùn)輸部委托,組織其船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)員擬定統(tǒng)一規(guī)范的船舶交易服務(wù)規(guī)范、交易規(guī)則、交易合同示范文本,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第十五條 上海航運(yùn)交易所受交通運(yùn)輸部委托,建立全國(guó)統(tǒng)一的船舶交易信息平臺(tái),提供船舶交易信息服務(wù)。
各地方船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上海航運(yùn)交易所及時(shí)報(bào)送本機(jī)構(gòu)的船舶交易信息,由上海航運(yùn)交易所定期匯總發(fā)布全國(guó)船舶交易信息和市場(chǎng)行情。
油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船等重點(diǎn)監(jiān)管船舶進(jìn)行交易時(shí),應(yīng)在船舶交易信息平臺(tái)進(jìn)行信息公示,船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理有關(guān)方提出的異議,并向航運(yùn)、海事管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得泄露交易方的商業(yè)秘密。
第十六條 禁止下列船舶交易行為:
?。ㄒ唬椴环习踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的船舶提供交易服務(wù);
?。ǘ┮云墼p或脅迫手段,強(qiáng)迫他人接受交易條件,損害國(guó)家、集體或他人合法利益;
?。ㄈ阂獯?,故意隱瞞船舶缺陷,或制造虛假信息出售船舶,損害國(guó)家、集體或他人合法利益;
?。ㄋ模椴荒芴峁R全、真實(shí)、有效文件的船舶提供交易服務(wù);
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定禁止的其他交易行為。
第十七條 船舶出讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供船舶的維修、事故、檢驗(yàn)以及辦理抵押登記、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。因出讓方故意隱瞞重要事實(shí)或者提供虛假情況,導(dǎo)致受讓方遭受損失的,出讓方應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)船舶交易的監(jiān)督管理,依法查處違規(guī)行為,維護(hù)船舶交易秩序,保護(hù)交易各方的合法權(quán)益。
交通運(yùn)輸(港航)、海事等管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)維護(hù)船舶交易市場(chǎng)的公正性,不得以任何方式參與船舶交易營(yíng)利性活動(dòng)。
第十九條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為的,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其改正:
?。ㄒ唬┎痪邆浔疽?guī)定第四條規(guī)定的條件,未經(jīng)備案擅自開展船舶交易服務(wù);
?。ǘ┪匆勒毡疽?guī)定第八條規(guī)定對(duì)交易文件進(jìn)行盡職審核,導(dǎo)致存在問題的船舶進(jìn)場(chǎng)交易;
?。ㄈ榻菇灰椎拇疤峁┙灰追?wù)。
第二十條 船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,給交易方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。