關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知
國測圖發(fā)〔2009〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門,局屬有關(guān)單位:
互聯(lián)網(wǎng)地圖作為信息時代國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一,體現(xiàn)了國家在主權(quán)方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場,具有嚴(yán)密的科學(xué)性、嚴(yán)肅的政治性和嚴(yán)格的法定性,并事關(guān)國家安全。為加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)和規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)(包括瀏覽、搜索、導(dǎo)航、定位、標(biāo)注、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入、下載等)必須使用經(jīng)測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖。
三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制(包括編輯加工、格式轉(zhuǎn)換、質(zhì)量測評)、更新等活動,必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)范圍測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。
編制、更新互聯(lián)網(wǎng)地圖,必須遵守公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)地圖管理規(guī)定。
四、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位引進(jìn)的境外地圖必須按相關(guān)進(jìn)口地圖的規(guī)定管理。
五、提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器不得設(shè)在境外(含港澳臺地區(qū))。
六、互聯(lián)網(wǎng)地圖必須由相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位按照地圖審核有關(guān)管理規(guī)定送審。未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖,一律不得公開登載、傳輸。
互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號有效期為2年。審圖號有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號到期前,應(yīng)重新送審,取得新的審圖號。
七、任何單位或個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載危害國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的地圖,不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、標(biāo)注可能危害國家主權(quán)、安全的地理信息。
八、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的地圖安全審校人員應(yīng)不斷增強國家版圖意識和地理信息安全保密意識,認(rèn)真對用戶上傳標(biāo)注的興趣點和其他新增興趣點進(jìn)行審查,確保所有信息符合國家公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定。
不得公開的興趣點,任何單位或個人不得以任何形式進(jìn)行存儲、記錄、傳播。
地圖安全審校人員須經(jīng)省級以上測繪行政主管部門培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
九、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施規(guī)范用戶上傳標(biāo)注行為,及時發(fā)布相關(guān)警示信息?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中出現(xiàn)的泄密等安全問題,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位每6個月應(yīng)將新增興趣點送交審核批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)地圖的測繪行政主管部門備案。
十一、在互聯(lián)網(wǎng)上登載、復(fù)制、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖,必須在相應(yīng)頁面顯著位置標(biāo)明地圖審圖號和著作權(quán)信息,并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意。
任何單位或個人不得復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖。
十二、各省級測繪行政主管部門要按屬地化(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證號或備案號)管理原則,強化對互聯(lián)網(wǎng)地圖及其運行系統(tǒng)(平臺)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查,建立跟蹤監(jiān)管系統(tǒng),加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),及時依法查處各種違法違規(guī)行為。
附件:互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求
國家測繪局
二○○九年十二月二十八日