關(guān)于明確2009年部分國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米
定向銷(xiāo)售補(bǔ)貼政策的通知
財(cái)建〔2009〕566號(hào)
內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省（區(qū)）財(cái)政廳，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司：
根據(jù)國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)會(huì)議精神，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)玉米深加工企業(yè)提高開(kāi)工率，緩解糧食庫(kù)存壓力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江一定規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)定向銷(xiāo)售部分國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米，中央財(cái)政對(duì)劃轉(zhuǎn)地方并付諸加工的臨時(shí)存儲(chǔ)玉米給予省級(jí)人民政府一次性定額補(bǔ)貼。為確保國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施，現(xiàn)將財(cái)政補(bǔ)貼管理的有關(guān)事宜通知如下：
一、分省（區(qū)）補(bǔ)貼額度的確定
?。ㄒ唬┐舜螄?guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售，采取先整體劃轉(zhuǎn)給各?。▍^(qū)）政府轉(zhuǎn)作地方臨時(shí)儲(chǔ)備、再由省（區(qū)）政府統(tǒng)籌安排定向銷(xiāo)售給本地區(qū)玉米深加工企業(yè)的辦法。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審核確定，對(duì)糧權(quán)劃轉(zhuǎn)地方政府，并在規(guī)定期限內(nèi)（即糧權(quán)劃轉(zhuǎn)之日至2009年12月31日）已實(shí)際加工的玉米，中央財(cái)政對(duì)省級(jí)人民政府給予一次性定額補(bǔ)貼。
?。ǘ┲醒胴?cái)政安排的一次性定額補(bǔ)貼，根據(jù)符合上述要求的已加工玉米數(shù)量，按照每噸150元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。
?。ㄈ?duì)糧權(quán)已劃轉(zhuǎn)地方政府，但在規(guī)定期限內(nèi)未加工處理的玉米，不享受中央財(cái)政定額補(bǔ)貼政策。
?。ㄋ模└魇。▍^(qū)）享受補(bǔ)貼的已加工玉米數(shù)量、補(bǔ)貼總額，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)發(fā)改、糧食、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧分公司等單位審定，并報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)。
二、補(bǔ)貼資金的申報(bào)和審核
（五）各?。▍^(qū)）補(bǔ)貼資金經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)后，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)于2010年1月31日前向財(cái)政部申報(bào)定額補(bǔ)貼。
?。┦〖?jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)定額補(bǔ)貼須附報(bào)以下資料：
1.國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時(shí)儲(chǔ)備的劃轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件；
2.劃轉(zhuǎn)為地方臨時(shí)儲(chǔ)備玉米后向符合條件的玉米深加工企業(yè)銷(xiāo)售的發(fā)票復(fù)印件；
3.玉米深加工企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)加工玉米用量原始憑證復(fù)印件；
4.省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)發(fā)改、糧食、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧分公司共同確認(rèn)的補(bǔ)貼審核報(bào)告（附分企業(yè)的玉米加工數(shù)量匯總表），補(bǔ)貼審核報(bào)告須經(jīng)省級(jí)人民政府簽章確認(rèn)。
?。ㄆ撸?duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)政部的定額補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告，財(cái)政部將委托財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處進(jìn)行抽查。
三、補(bǔ)貼資金的撥付和管理
?。ò耍┭a(bǔ)貼資金實(shí)行先預(yù)撥后清算。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售政策啟動(dòng)后，中央財(cái)政先行預(yù)撥部分定額補(bǔ)貼資金。2009年12月31日加工截止期后，根據(jù)經(jīng)省級(jí)人民政府審核確認(rèn)的企業(yè)實(shí)際加工定向銷(xiāo)售玉米的數(shù)量，中央財(cái)政核定實(shí)際補(bǔ)貼總額與各?。▍^(qū)）辦理清算，并于2010年初補(bǔ)撥應(yīng)撥未撥的補(bǔ)貼資金。
?。ň牛┲醒胴?cái)政根據(jù)各?。▍^(qū)）實(shí)際加工定向銷(xiāo)售玉米數(shù)量核撥的定額補(bǔ)貼資金，由省級(jí)人民政府包干使用，確保臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售工作的順利實(shí)施，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用。節(jié)余資金要專(zhuān)項(xiàng)用于糧食方面的支出。
?。ㄊ└魇〖?jí)人民政府要對(duì)定額補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌安排，對(duì)企業(yè)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)本?。▍^(qū)）實(shí)際情況自行確定。
四、保管費(fèi)用及利息補(bǔ)貼等政策的銜接
?。ㄊ唬﹪?guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售劃轉(zhuǎn)為地方臨時(shí)儲(chǔ)備，從國(guó)家規(guī)定的劃轉(zhuǎn)之日起，已劃轉(zhuǎn)玉米的庫(kù)存管理責(zé)任全部交由地方，玉米劃轉(zhuǎn)的有關(guān)費(fèi)用及庫(kù)存玉米的保管費(fèi)用和貸款利息由地方自行承擔(dān)。
?。ㄊ┮褎澽D(zhuǎn)為地方臨時(shí)儲(chǔ)備，但未在規(guī)定的期限內(nèi)加工的玉米，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)自行處理，其庫(kù)存保管費(fèi)用、貸款利息及劃轉(zhuǎn)后處理的價(jià)差盈虧全部由省級(jí)人民政府自行承擔(dān)。
五、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米劃轉(zhuǎn)價(jià)差虧損的處理
?。ㄊ﹪?guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時(shí)儲(chǔ)備，執(zhí)行《關(guān)于做好國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米定向銷(xiāo)售工作的通知》（發(fā)改電〔2009〕219號(hào)）規(guī)定的劃轉(zhuǎn)價(jià)格，劃轉(zhuǎn)價(jià)格與庫(kù)存成本（含掛牌收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)費(fèi)用、烘干費(fèi)用和經(jīng)批準(zhǔn)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用）之間的價(jià)差虧損，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。
?。ㄊ模┲醒胴?cái)政負(fù)擔(dān)的價(jià)差虧損補(bǔ)貼，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審核確定的玉米劃轉(zhuǎn)數(shù)量核定。若劃轉(zhuǎn)數(shù)量與庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)量存在差異，差異部分的玉米不予補(bǔ)貼。
（十五）此次定向銷(xiāo)售玉米劃轉(zhuǎn)價(jià)差虧損，由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策負(fù)責(zé)審核，并于2009年9月30日前向財(cái)政部上報(bào)補(bǔ)貼申請(qǐng)。財(cái)政部根據(jù)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司審核情況確認(rèn)補(bǔ)貼總額，并委托財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處進(jìn)行抽查。
?。ㄊ┲醒胴?cái)政確認(rèn)價(jià)差補(bǔ)貼總額后，一次性將補(bǔ)貼資金全額撥付到中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，由其負(fù)責(zé)歸還銀行貸款。價(jià)差補(bǔ)貼資金撥付到中儲(chǔ)糧總公司后，必須在3個(gè)工作日內(nèi)全額歸還中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，不得挪作他用。逾期歸還產(chǎn)生的利息，由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司自行承擔(dān)。
此項(xiàng)補(bǔ)貼政策是國(guó)務(wù)院為提高國(guó)內(nèi)玉米深加工企業(yè)開(kāi)工率、緩解東北玉米產(chǎn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)壓力，采取的一次性臨時(shí)措施。相關(guān)地區(qū)和單位要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)將補(bǔ)貼資金管好用好，確保定向銷(xiāo)售政策的順利落實(shí)。
財(cái)政部
二○○九年九月八日
