關(guān)于印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心
指標(biāo)體系（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市、副省級城市信息化主管部門，國務(wù)院各部門政府網(wǎng)站工作單位：
為進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)政府網(wǎng)站健康發(fā)展，深化電子政務(wù)應(yīng)用，工業(yè)和信息化部將《政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際參考使用。
本核心指標(biāo)體系重心放在政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，不是政府網(wǎng)站評估所需的全部指標(biāo)，不替代各地區(qū)、各部門已有的評估指標(biāo)體系。
工業(yè)和信息化部（信息化推進(jìn)司）負(fù)責(zé)對本核心指標(biāo)體系的解釋，在總結(jié)各地區(qū)、各部門經(jīng)驗(yàn)及做法的基礎(chǔ)上，不斷完善政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系。
2009年起，工業(yè)和信息化部不再委托評估機(jī)構(gòu)開展全國性政府網(wǎng)站綜合評估工作，按照“誰評估、誰公布、誰解釋”的原則，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有信用的評估機(jī)構(gòu)開展政府網(wǎng)站發(fā)展評估，向社會(huì)公開發(fā)布評估結(jié)果，并負(fù)責(zé)對發(fā)布結(jié)果的解釋。
各地區(qū)、各部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要，圍繞提高政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量、增強(qiáng)辦事服務(wù)能力、注重政民互動(dòng)實(shí)效等要求，以核心指標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)展、細(xì)化、裁剪，建立和完善本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站發(fā)展評估指標(biāo)體系，做好政府網(wǎng)站發(fā)展評估工作。
請各地區(qū)、各部門及相關(guān)評估機(jī)構(gòu)將使用本核心指標(biāo)體系進(jìn)行評估的情況、建議和意見及時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部（信息化推進(jìn)司）（聯(lián)系電話：010-68208290）。
附件：政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）
二〇〇九年四月二十二日
附件：
政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）
一、指標(biāo)及要點(diǎn)
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一級指標(biāo)
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二級指標(biāo)
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評估要點(diǎn)
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政府信息公開
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主動(dòng)公開信息量
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政府網(wǎng)站實(shí)際主動(dòng)公開政府信息的總數(shù)量
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依申請公開量
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全年公眾通過政府網(wǎng)站申請公開信息的數(shù)量
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年度新增量
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全年政府網(wǎng)站實(shí)際主動(dòng)公開政府信息的新增數(shù)量
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網(wǎng)上辦事
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網(wǎng)上辦事量
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政府網(wǎng)站實(shí)際提供的各類網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量
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網(wǎng)上辦事度
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公眾通過政府網(wǎng)站辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)中，政府網(wǎng)站提供網(wǎng)上辦事服務(wù)的辦理程度。
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網(wǎng)上辦事率
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全年通過網(wǎng)站辦理的服務(wù)事項(xiàng)的件數(shù)，占該事項(xiàng)全年通過各類辦事渠道辦理的總件數(shù)的比例。
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政民互動(dòng)
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公眾參與量
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全年公眾通過政府網(wǎng)站參與各類互動(dòng)活動(dòng)的總事件（人次）數(shù)。
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參與答復(fù)量
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全年對公眾通過政府網(wǎng)站參與建議的各類互動(dòng)活動(dòng)，給予答復(fù)的總件（條）數(shù)。
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參與便捷度
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政府網(wǎng)站為公眾提供參與互動(dòng)的渠道種類和數(shù)目，互動(dòng)服務(wù)便捷程度滿意的人數(shù)占使用政民互動(dòng)服務(wù)總?cè)藬?shù)的比例。
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二、指標(biāo)說明
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1、主動(dòng)公開信息量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中，對縣級以上各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)主動(dòng)公開信息內(nèi)容的規(guī)定，政府網(wǎng)站上實(shí)際主動(dòng)公開政府信息的總數(shù)量，統(tǒng)計(jì)以件（條）為單位。
2、依申請公開量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》對“依申請公開信息”申請的規(guī)定，全年公眾通過政府網(wǎng)站申請辦理“依申請公開信息”的件數(shù)，統(tǒng)計(jì)以件（條）為單位。
3、年度新增量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中，對縣級以上各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)主動(dòng)公開的重點(diǎn)信息內(nèi)容的規(guī)定，全年政府網(wǎng)站實(shí)際主動(dòng)公開政府信息的新增數(shù)量，統(tǒng)計(jì)以件（條）為單位。
（二）網(wǎng)上辦事
1、網(wǎng)上辦事量：是政府部門依據(jù)職能通過政府網(wǎng)站面向社會(huì)公眾提供各類網(wǎng)上辦事服務(wù)的總件數(shù)，統(tǒng)計(jì)以件為單位。
2、網(wǎng)上辦事度：是政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)全流程覆蓋的實(shí)現(xiàn)程度。網(wǎng)上辦事全流程應(yīng)覆蓋五項(xiàng)服務(wù)，即辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋。服務(wù)等級分為三級：一級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2以內(nèi)的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋；二級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2至2/3的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋；三級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中2/3以上的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項(xiàng)服務(wù)的覆蓋。
3、網(wǎng)上辦事率：網(wǎng)上辦事率=（通過網(wǎng)站辦理的服務(wù)事項(xiàng)的總件數(shù)）÷（通過各類辦事渠道（網(wǎng)站和非網(wǎng)站方式）為公眾辦理的服務(wù)事項(xiàng)的總件數(shù)）。
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1、公眾參與量：是全年公眾通過政府網(wǎng)站參與提問、咨詢、訪談、投訴、建議等政民互動(dòng)活動(dòng)的總事件（人次）數(shù)。
2、參與答復(fù)量：是全年政府對公眾通過政府網(wǎng)站參與提問、咨詢、訪談、投訴等各類互動(dòng)活動(dòng)，給予答復(fù)（包括采納、不便采納但答復(fù)等）的總件（條）數(shù)。
3、參與便捷度：（1）通過統(tǒng)計(jì)政府網(wǎng)站實(shí)際提供的政民互動(dòng)參與渠道種類和數(shù)目，評估政府網(wǎng)站提供政民互動(dòng)渠道的能力，反映公眾通過政府網(wǎng)站參與互動(dòng)的方便性。（2）對政府網(wǎng)站政民互動(dòng)參與渠道種類、數(shù)目及互動(dòng)服務(wù)界面友好、使用方便等便捷程度的滿意人數(shù)占參與互動(dòng)服務(wù)總?cè)藬?shù)的比例。
