工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、中小企業(yè)管理部門(廳、局、辦)、地方稅務(wù)局:
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕90號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào))有關(guān)精神,為了更好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),支持和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供貸款擔(dān)保和融資服務(wù),努力緩解中小企業(yè)貸款難融資難問題,幫助中小企業(yè)擺脫困境?,F(xiàn)就繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅工作有關(guān)問題通知如下:
一、 信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件
?。ㄒ唬┙?jīng)政府授權(quán)部門(中小企業(yè)管理部門)同意,依法登記注冊(cè)為企(事)業(yè)法人,且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。實(shí)收資本超過2000萬元。
?。ǘ┎灰誀I(yíng)利為主要目的,擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)不高于同期貸款利率的50%。
?。ㄈ┯袃赡暌陨系目沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)歷,資金主要用于擔(dān)保業(yè)務(wù),具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出,對(duì)受保項(xiàng)目具有完善的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制。
(四)為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)提供的累計(jì)擔(dān)保貸款額占其兩年累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80%以上,單筆800萬元以下的累計(jì)擔(dān)保貸款額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的50%以上。
?。ㄎ澹?duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10%,且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過3000萬元人民幣。
?。?dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍,且代償額占擔(dān)保資金比例不超過2%。
?。ㄆ撸┙邮芩诘卣行∑髽I(yè)管理部門的監(jiān)管,按要求向中小企業(yè)管理部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu),仍符合上述條件的,可繼續(xù)申請(qǐng)。
二、免稅程序
符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可自愿申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)地方稅務(wù)部門審核推薦后,由工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)并下發(fā)免稅名單,名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理免稅手續(xù),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可享受營(yíng)業(yè)稅免稅政策。
三、免稅政策期限
擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?;蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,免稅時(shí)間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計(jì)算。
四、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門和地方稅務(wù)局根據(jù)本通知要求,自本通知下達(dá)之日起,按照公開公正和“成熟一批,上報(bào)一批”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理、審核和推薦工作,工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局將根據(jù)工作安排,下達(dá)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅名單。
五、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務(wù)局要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)前期信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免工作落實(shí)情況及實(shí)施效果開展監(jiān)督檢查,對(duì)享受營(yíng)業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)違反規(guī)定,不符合減免條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要如實(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局,取消其繼續(xù)享受免稅的資格。
六、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市中小企業(yè)管理部門會(huì)同地方稅務(wù)局要嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真做好審核推薦有關(guān)工作,將下列材料以書面形式一式二份(包括電子版)報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司和國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。
?。ㄒ唬┌茨甓忍峁┣捌谥行∑髽I(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免工作的成效、存在問題及建議。
(二)經(jīng)專家審核,并經(jīng)公示的符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單。
?。ㄈ┓厦舛悧l件的《中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表》(見附表),經(jīng)審計(jì)的最近1年完整財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表,利潤(rùn)表,現(xiàn)金流量表,擔(dān)保余額變動(dòng)表,以及報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說明),營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公司章程復(fù)印件,最近1年完整年度經(jīng)協(xié)作銀行加蓋公章確認(rèn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表(提交的明細(xì)表指標(biāo)中應(yīng)含有:協(xié)作銀行名稱、擔(dān)保企業(yè)名稱、擔(dān)保金額、擔(dān)保費(fèi)收入、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與受保企業(yè)合同號(hào)、貸款銀行與受保企業(yè)貸款合同號(hào)、擔(dān)保責(zé)任發(fā)生日期、擔(dān)保責(zé)任解除日期)。
?。ㄋ模┮讶〉妹舛愘Y格,但經(jīng)審查不符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消名單及理由。