教育部關于做好全日制碩士專業(yè)學位
研究生培養(yǎng)工作的若干意見
教研〔2009〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
為更好地適應國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對高層次應用型人才的迫切需要，積極發(fā)展具有中國特色的專業(yè)學位教育，我部決定自2009年起，擴大招收以應屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學位范圍。開展全日制碩士專業(yè)學位研究生教育，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以質(zhì)量為核心，按照“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的要求，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、分類指導、協(xié)同發(fā)展，確保全日制碩士專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。為做好全日制碩士專業(yè)學位研究生教育工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認識開展全日制碩士專業(yè)學位研究生教育的重要性
?。ㄒ唬╅_展全日制碩士專業(yè)學位研究生教育是學位與研究生教育積極主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次應用型專門人才的需要。
當前，科學技術突飛猛進，新知識、新理論、新技術日新月異，職業(yè)分化越來越細，職業(yè)的技術含量和專業(yè)化程度越來越高，對專門人才的需求呈現(xiàn)出大批量、多規(guī)格、高層次的特點。世界各國高等教育都主動適應這種變化，積極進行人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的調(diào)整，大力提高人才培養(yǎng)的適應性和競爭力。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，迫切需要大批具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力的高層次專門人才。研究生教育必須要增強服務于國家和社會發(fā)展的能力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加大應用型人才培養(yǎng)的力度，促進人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求的緊密聯(lián)系。
?。ǘ╅_展全日制碩士專業(yè)學位研究生教育是學位與研究生教育改革與發(fā)展的需要。
我國學位與研究生教育經(jīng)過30年的發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，教育質(zhì)量不斷提高，總體實力不斷增強，建立了學科門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理的學位授權體系，形成了獨具特色的、有質(zhì)量保證的研究生培養(yǎng)制度。長期以來，我國碩士研究生教育主要是培養(yǎng)具有獨立從事科學研究或教學工作能力的教學科研人才。但隨著研究生規(guī)模的不斷擴大和社會需求的不斷變化，碩士研究生的就業(yè)去向已更多地從教學、科研崗位轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作部門。從世界研究生教育發(fā)展狀況來看，碩士研究生教育基本是以面向?qū)嶋H應用為主，教學科研人才更多是來源于博士研究生。為促進我國研究生教育的更好發(fā)展，必須重新審視和定位我國碩士研究生的培養(yǎng)目標，進一步調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu)，逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術型人才為主向以培養(yǎng)應用型人才為主轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)研究生教育在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等方面的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ╅_展全日制碩士專業(yè)學位研究生教育是進一步完善專業(yè)學位教育制度的需要。
我國自1991年開展專業(yè)學位教育以來，專業(yè)學位教育種類不斷增多，培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，社會影響不斷增強，在培養(yǎng)高層次應用型專門人才方面日益發(fā)揮著重要的作用，已成為學位與研究生教育的重要組成部分。專業(yè)學位教育既要培養(yǎng)具有一定工作經(jīng)歷的在職人員，滿足他們在職提高、在崗學習的需要，也要培養(yǎng)應屆本科畢業(yè)生，滿足他們適應社會發(fā)展、提高專業(yè)水平、增強就業(yè)競爭力的需要。根據(jù)不同培養(yǎng)對象，學習方式可以全日制攻讀，也可以非全日制攻讀。目前，我國專業(yè)學位教育，在職人員攻讀比例偏大、應屆本科畢業(yè)生攻讀比例偏小，在全日制研究生教育中的地位和作用沒有得到充分體現(xiàn)。開展以應屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學位研究生教育，對于完善專業(yè)學位教育制度、增強專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)能力、滿足社會多樣化需求、加快培養(yǎng)高層次應用型專門人才，具有重要意義。
二、創(chuàng)新全日制碩士專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)質(zhì)量
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專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領域堅實的基礎理論和寬廣的專業(yè)知識、具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業(yè)技術或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應用型專門人才。專業(yè)學位研究生教育在培養(yǎng)目標、課程設置、教學理念、培養(yǎng)模式、質(zhì)量標準和師資隊伍建設等方面，與學術型研究生有所不同，要突出專業(yè)學位研究生教育的特色。做好全日制碩士專業(yè)學位研究生教育工作，必須科學確立專業(yè)學位研究生教育的合理定位，深入研究和準確把握專業(yè)學位研究生教育規(guī)律，創(chuàng)新培養(yǎng)理念，改革培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)質(zhì)量。
（二）教學要求
課程設置要以實際應用為導向，以職業(yè)需求為目標，以綜合素養(yǎng)和應用知識與能力的提高為核心。教學內(nèi)容要強調(diào)理論性與應用性課程的有機結(jié)合，突出案例分析和實踐研究；教學過程要重視運用團隊學習、案例分析、現(xiàn)場研究、模擬訓練等方法；要注重培養(yǎng)學生研究實踐問題的意識和能力。學習年限一般2年，實行學分制。課程學習與實踐課程要緊密銜接，課程學習主要在校內(nèi)完成，實習、實踐可以在現(xiàn)場或?qū)嵙晢挝煌瓿?。建立健全校?nèi)外雙導師制，以校內(nèi)導師指導為主，校外導師參與實踐過程、項目研究、課程與論文等多個環(huán)節(jié)的指導工作。吸收不同學科領域的專家、學者和實踐領域有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員，共同承擔專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)工作。注重培養(yǎng)實踐研究和創(chuàng)新能力，增長實際工作經(jīng)驗，縮短就業(yè)適應期限，提高專業(yè)素養(yǎng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
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專業(yè)實踐是重要的教學環(huán)節(jié)，充分的、高質(zhì)量的專業(yè)實踐是專業(yè)學位教育質(zhì)量的重要保證。專業(yè)學位研究生在學期間，必須保證不少于半年的實踐教學，可采用集中實踐與分段實踐相結(jié)合的方式；應屆本科畢業(yè)生的實踐教學時間原則上不少于1年。要提供和保障開展實踐的條件，建立多種形式的實踐基地，加大實踐環(huán)節(jié)的學時數(shù)和學分比例。注重吸納和使用社會資源，合作建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生，改革創(chuàng)新實踐性教學模式。推進專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與用人單位實際需求的緊密聯(lián)系，積極探索人才培養(yǎng)的供需互動機制。研究生要提交實踐學習計劃，撰寫實踐學習總結(jié)報告。要對研究生實踐實行全過程的管理、服務和質(zhì)量評價，確保實踐教學質(zhì)量。
（四）學位論文
要正確把握專業(yè)學位研究生學位論文的規(guī)格和標準。學位論文選題應來源于應用課題或現(xiàn)實問題，必須要有明確的職業(yè)背景和應用價值。學位論文形式可以多種多樣，可采用調(diào)研報告、應用基礎研究、規(guī)劃設計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學藝術作品等形式。學位論文須獨立完成，要體現(xiàn)研究生綜合運用科學理論、方法和技術解決實際問題的能力。學位論文字數(shù)，可根據(jù)不同專業(yè)學位特點和選題，靈活確定。學位論文評閱人和答辯委員會成員中，應有相關行業(yè)實踐領域具有高級專業(yè)技術職務的專家。
三、做好全日制碩士專業(yè)學位研究生教育的組織實施工作
?。ㄒ唬└鲗I(yè)學位研究生培養(yǎng)單位和有關教育主管部門要高度重視，將此項工作納入學位與研究生教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容。要充分認識到專業(yè)學位人才培養(yǎng)與學術型學位人才培養(yǎng)是高層次人才培養(yǎng)的兩個重要方面，在高等學校人才培養(yǎng)工作中，具有同等重要的地位和作用。要抓住機遇，著力調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，深化培養(yǎng)機制改革，加強教學條件建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極促進專業(yè)學位教育的健康、快速發(fā)展。
（二）各專業(yè)學位研究生培養(yǎng)單位要在各專業(yè)學位教育指導委員會的指導下，制訂全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)方案和實施細則，建立和完善各項規(guī)章制度。要充分借鑒、吸收國際上專業(yè)學位研究生教育的先進做法，積極探索、創(chuàng)新全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。要重視構(gòu)建和形成一支適應專業(yè)學位研究生教育的師資隊伍，建立健全合理的教學科研評價體系。要強化過程管理，建立和完善包括招生、培養(yǎng)、學位授予等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)學位質(zhì)量保障體系。
?。ㄈ└鲗I(yè)學位研究生培養(yǎng)單位要切實加大投入，加強教學基礎設施、案例庫以及教學實踐基地的建設。要樹立服務意識，為學生學習、實踐、創(chuàng)業(yè)等提供良好條件。要充分調(diào)動社會、行業(yè)和有關用人單位的積極性，發(fā)揮學校、院系和導師的作用，積極爭取各方面資源，拓寬就業(yè)渠道。要建立和完善全日制碩士專業(yè)學位研究生的資助辦法。要不斷推進全日制碩士專業(yè)學位研究生教育的規(guī)范化發(fā)展，促進專業(yè)學位教育質(zhì)量不斷提高。要采取有力措施，確保全日制碩士專業(yè)學位研究生教育工作的順利實施。
中華人民共和國教育部
二〇〇九年三月十九日
