關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車
示范推廣試點(diǎn)工作的通知
財(cái)建〔2009〕6號(hào)
北京市、遼寧省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、云南省財(cái)政廳（局）、科技廳（委）：
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)鍵技術(shù)，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，為擴(kuò)大汽車消費(fèi)，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財(cái)政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對(duì)推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政重點(diǎn)對(duì)購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助，地方財(cái)政重點(diǎn)對(duì)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補(bǔ)助。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，各試點(diǎn)省（市）財(cái)政部門要會(huì)同科技主管部門等切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)本通知及財(cái)政部、科技部有關(guān)文件規(guī)定，抓緊制定節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部、科技部。同時(shí)，試點(diǎn)城市要跟蹤節(jié)能與新能源汽車示范運(yùn)行情況，定期將實(shí)際節(jié)能效果、財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告財(cái)政部、科技部。
附件：節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部 科技部
二〇〇九年一月二十三日
附件：
節(jié)能與新能源汽車示范推廣
財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔2008〕23號(hào)）精神，中央財(cái)政從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱示范推廣補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。
第三條 示范推廣補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。
第二章 支持對(duì)象和方式
第四條 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點(diǎn)以及交通狀況，在示范推廣初期，主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。
第五條 中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。
地方財(cái)政要安排一定資金，對(duì)節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 示范推廣補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于購買節(jié)能與新能源汽車的相關(guān)支出。
第三章 支持條件
第七條 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件：
（一）必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。
?。ǘ┗旌蟿?dòng)力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上，混合動(dòng)力客車節(jié)油率必須達(dá)到10%以上。
?。ㄈ┗旌蟿?dòng)力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》、GB/T19754-2005《重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》等檢測(cè)后確定。
?。ㄋ模┥a(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限。
?。ㄎ澹┢嚿a(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。
第八條 示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等。
第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第九條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表一，城市公交客車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表二，特種車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)
第十條 示范推廣單位根據(jù)購買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等提出資金申請(qǐng)報(bào)告（見附表三），并提供下述材料：
?。ㄒ唬┡c生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同等有關(guān)憑證；
（二）車輛購進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證；
?。ㄈ┑谌綑z測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；
?。ㄋ模┑胤脚涮踪Y金安排和使用情況；
?。ㄎ澹┢渌枰峁┑牟牧?。
第十一條 示范推廣單位的資金申請(qǐng)報(bào)告按屬地原則，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后，報(bào)省級(jí)財(cái)政和科技部門。
第十二條 省級(jí)財(cái)政和科技部門對(duì)企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告復(fù)核后，分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部（見附表四）。
第十三條 財(cái)政部會(huì)同科技部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定具體補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算，撥付補(bǔ)助資金。
第六章 資金監(jiān)督管理
第十四條 示范推廣單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位，將扣回補(bǔ)助資金，并取消示范推廣單位的資格。
第十五條 示范推廣補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
