關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費基金的通知
財綜〔2008〕75號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、物價局:
為促進煤炭生產(chǎn)和銷售,保證國家宏觀調(diào)控政策的有效實施,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,決定在全國范圍對涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費基金進行全面清理整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、清理整頓的范圍。各地區(qū)、各部門現(xiàn)行在煤炭生產(chǎn)、銷售過程中強制征收的各類收費和基金。主要包括:
?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院或財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費項目;
?。ǘ┦?、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政部門、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費項目;
?。ㄈ┦∫韵碌胤礁骷壢嗣裾捌渌鶎俨块T設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項收費;
?。ㄋ模﹪鴦?wù)院或財政部批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的政府性基金項目;
?。ㄎ澹┑胤礁骷壢嗣裾捌渌鶎俨块T設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項基金。
二、清理整頓的組織方式。全國清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費基金工作由財政部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市財政部門、價格主管部門(以下簡稱省級財政、價格部門)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的清理整頓工作,上級財政部門、價格主管部門要對下級財政部門、價格主管部門的清理整頓工作進行部署和指導(dǎo)。
清理整頓工作采取先清理登記后審核處理的辦法。地方各級財政部門和價格主管部門要按照本通知要求,全面清理當(dāng)?shù)厣婕懊禾可a(chǎn)銷售的收費基金項目,認(rèn)真填寫《國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費項目登記表》、《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費項目登記表》、《國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項目登記表》和《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項目登記表》(表樣詳見附件,以下簡稱《登記表》)。在填寫時,應(yīng)分別列明項目名稱、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、起征時間、執(zhí)收單位、征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)定征收期限、資金管理方式、主要用途、2007年收入金額等。省級財政、價格主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費項目進行匯總登記并提出初審意見;省級財政部門對本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的基金項目進行匯總登記并提出初審意見,在此基礎(chǔ)上,匯總填寫《登記表》,連同收費基金批準(zhǔn)文件和清理登記情況、初審意見的說明,于11月30日前報財政部、國家發(fā)展改革委。財政部、國家發(fā)展改革委按照職責(zé)進行審核后,提出對涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項收費基金保留、取消和規(guī)范管理的意見,以及進一步加強涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費基金管理的措施和建議,上報國務(wù)院審定。
三、清理整頓的監(jiān)督檢查。在清理整頓過程中,上級財政部門和價格主管部門要加強對下級財政部門和價格主管部門工作的監(jiān)督檢查。財政部、國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對部分地區(qū)清理整頓工作進行督查,對不按規(guī)定如實清理整頓、隱瞞不報收費基金項目的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其收費基金項目,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。
各級財政部門和價格主管部門要高度重視清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費基金工作,切實履行職責(zé),認(rèn)真組織實施,嚴(yán)格按照本通知要求,做好清理登記,確保清理整頓工作取得實效。
附件:
1.國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費項目登記表
2.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費項目登記表
3.國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項目登記表
4.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項目登記表
財政部 國家發(fā)展改革委
二○○八年十一月四日