關于同意天津市開展排放權交易綜合試點的復函
財建函〔2008〕98號
天津市人民政府:
你市《關于懇請批準天津濱海新區(qū)進行排放權交易綜合試點的函》(津政函〔2008〕96號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復如下:
一、原則同意你市開展二氧化硫和化學需氧量等主要污染物排放權交易綜合試點。這是貫徹落實黨中央、國務院關于推進節(jié)能減排工作的有關指示精神,建立污染減排激勵和約束機制的重要途徑,也是運用市場機制加強環(huán)境保護的有益探索,有利于推動濱海新區(qū)按照國務院部署加快綜合配套改革試點工作。
二、排放權交易綜合試點工作要以你市試點區(qū)域內環(huán)境容量和污染排放總量控制為前提,以改善環(huán)境質量、促進污染減排和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標,穩(wěn)步循序開展。要進一步完善試點實施方案,嚴格環(huán)境容量和減排目標控制,加強主要污染物排放的動態(tài)監(jiān)管,完善主要污染物排放權管理制度,建立健全主要污染物排放權一級和二級市場,逐步實現(xiàn)主要污染物排放權有償使用和交易,促進環(huán)境資源的優(yōu)化配置。
三、請你市加強對排放權交易綜合試點工作的組織領導,認真完善試點實施方案,抓緊制定相關配套政策,并將修改完善后的試點實施方案及時報財政部、環(huán)境保護部備案。
財政部 環(huán)境保護部
二○○八年九月二十五日