關(guān)于進一步規(guī)范月餅包裝節(jié)約資源
保護環(huán)境的通知
發(fā)改環(huán)資〔2008〕2125號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、物價局、黨委宣傳部、商務(wù)主管部門、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為規(guī)范月餅包裝,抵制奢華之風(fēng),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,現(xiàn)就進一步規(guī)范月餅包裝,節(jié)約資源,保護環(huán)境有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識規(guī)范月餅包裝的重要性和緊迫性
近年來,月餅過度包裝及搭售之風(fēng)引起社會各方面廣泛關(guān)注。月餅過度包裝主要表現(xiàn)為包裝層次過多、選材用料過度、裝潢設(shè)計奢華、包裝成本過高等。伴隨過度包裝的還有銷售月餅搭售其它商品。這既不符合消費者的愿望,又助長奢華之風(fēng),與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求背道而馳,必須采取有力措施從根本上進行治理。近年來,有關(guān)部門對月餅過度包裝進行了規(guī)范,“天價”月餅得到有效遏制,搭售之風(fēng)和過度包裝明顯減少,月餅包裝整體趨于理性。但在一些銷售場所,特別是高檔飯店、酒樓月餅過度包裝和搭售現(xiàn)象仍不同程度存在。反對過度包裝,抵制奢華之風(fēng),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)社會主義精神文明的迫切需要。
二、加大宣傳力度
要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,進一步宣傳節(jié)約資源、保護環(huán)境基本國策,宣傳過度包裝對資源環(huán)境的不良影響,提高全社會的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識,提倡簡約包裝,引導(dǎo)人們樹立節(jié)儉、理性、可持續(xù)的消費理念,對商家過度包裝行為進行曝光,形成自覺抵制過度包裝和奢華浪費的良好氛圍。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督
各級質(zhì)檢部門要對月餅生產(chǎn)單位以及賓館、飯店和酒樓等生產(chǎn)月餅的單位開展專項執(zhí)法檢查,將月餅強制性國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的包裝要求作為監(jiān)督抽查的重點項目,加大對包裝不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的違法行為的查處力度,對抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格和包裝不符合規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)依法處理、限期整改。
各級工商部門要以高檔賓館飯店、酒樓、商場、超市為重點,加強對流通環(huán)節(jié)月餅經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,督促其嚴(yán)格落實索證索票、進貨臺賬制度,嚴(yán)把月餅市場準(zhǔn)入關(guān);要加強對月餅市場的日常巡查和質(zhì)量監(jiān)管,及時退市過度包裝等不合格月餅,依法查處月餅質(zhì)量不合格和強制搭售等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
各級物價部門要對月餅銷售是否明碼標(biāo)價、標(biāo)價內(nèi)容是否真實明確,是否存在價格欺詐、牟取暴利等不正當(dāng)價格行為進行重點檢查。認(rèn)真做好價格“12358”、工商“12315”、質(zhì)檢“12365”舉報電話的值守工作,及時受理和處理群眾反映的問題。
四、加強行業(yè)自律
月餅生產(chǎn)和流通企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,自覺履行社會責(zé)任,不生產(chǎn)、不采購、不銷售過度包裝月餅,不搭售其它商品,杜絕過度包裝月餅進入流通環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格自律,規(guī)范包裝,開展廢棄包裝物的回收利用。
五、加強協(xié)調(diào)配合
各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)(經(jīng)委)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、價格等部門要各司其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,抓好貫徹落實和監(jiān)督檢查。
國家發(fā)展改革委
中 宣 部
商 務(wù) 部
國家工商總局
國家質(zhì)檢總局
二○○八年八月十五日