關(guān)于對口支援四川汶川特大地震災(zāi)區(qū)的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部關(guān)于開展對口支援工作的總體部署，為進(jìn)一步推進(jìn)四川汶川特大地震災(zāi)區(qū)群眾生活安排和恢復(fù)重建工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用捐贈(zèng)資金和物資，結(jié)合受災(zāi)省份和支援省份的實(shí)際情況，現(xiàn)就對口支援工作通知如下：
一、對口支援主要任務(wù)
支援省份對口支援的主要任務(wù)是：（一）提供受災(zāi)群眾的臨時(shí)住所，包括帳篷、活動(dòng)板房、過渡簡易房等，力爭盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移群眾每戶有一處臨時(shí)居所。（二）解決災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，包括提供災(zāi)區(qū)急需的棉被、衣物、食品、飲用水以及灶具、床等生活物品。（三）協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，包括災(zāi)區(qū)民房重建、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等。（四）協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)指導(dǎo)等。
二、對口支援具體安排
?。ㄒ唬λ拇ㄖг庖?。確定由北京等21個(gè)省份分別對口支持四川省的一個(gè)重災(zāi)縣。
| 受災(zāi)縣市 |
支援省份 |
| 都江堰市 |
上 海 |
| 江油市 |
河 南 |
| 彭州市 |
湖 南 |
| 汶川縣 |
廣 東 |
| 溫江區(qū) |
黑龍江 |
| 理 縣 |
福 建 |
| 郫 縣 |
山 西 |
| 茂 縣 |
天 津 |
| 大邑縣 |
內(nèi)蒙古 |
| 松潘縣 |
安 徽 |
| 崇州市 |
河 北 |
| 小金縣 |
江 西 |
| 綿竹市 |
江 蘇 |
| 黑水縣 |
廣 西 |
| 什邡市 |
北 京 |
| 青川縣 |
浙 江 |
| 安 縣 |
遼 寧 |
| 漢源縣 |
湖 北 |
| 北川縣 |
山 東 |
| 寶興縣 |
海 南 |
| 平武縣 |
吉 林 |
（二）對甘肅支援意見。確定北京、天津在對口支援四川有關(guān)重災(zāi)縣的同時(shí)，北京對口支援隴南市，天津?qū)谥г誓鲜小?br/>
未承擔(dān)對口支援任務(wù)的貴州、西藏、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）接收的捐贈(zèng)款物重點(diǎn)用于支持陜西災(zāi)區(qū)災(zāi)民生活安排和恢復(fù)重建。
三、對口支援工作要求
（一）提高認(rèn)識，高度重視。各級民政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對口支援災(zāi)區(qū)的指示精神，充分認(rèn)識對口支援災(zāi)區(qū)工作的極端重要性和緊迫性，急災(zāi)區(qū)之所急，想災(zāi)區(qū)之所想，幫災(zāi)區(qū)之所需，解災(zāi)區(qū)之所難，緊急組織動(dòng)員，將對口支援工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊、抓好，切實(shí)抓出成效。
?。ǘ┘訌?qiáng)溝通，密切協(xié)作。各支援省份和受災(zāi)地區(qū)要建立專門的工作班子，選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干人員專職從事對口支援工作，支援省份與受災(zāi)縣市之間建立直接的聯(lián)系和協(xié)作機(jī)制，形成良好的支援省份與受災(zāi)縣市之間的對接機(jī)制，保障對口支援工作的順利開展。
?。ㄈ┱覝?zhǔn)需求，明確任務(wù)。各受災(zāi)地區(qū)要摸清災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，提出災(zāi)區(qū)的需求，區(qū)分輕重緩急，向支援省份通報(bào)，同時(shí)通報(bào)災(zāi)區(qū)整個(gè)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。各支援省份要根據(jù)災(zāi)區(qū)不同階段的實(shí)際需求，明確工作任務(wù)和時(shí)間要求，及時(shí)組織調(diào)配和生產(chǎn)。當(dāng)前要著重解決災(zāi)區(qū)急需的帳篷等住所問題，同時(shí)要考慮解決棉被、衣物、食品、飲用水以及灶具、床等生活物品的需求。承擔(dān)民政部采購救災(zāi)帳篷生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)所在省份，要指派專人進(jìn)駐廠家，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸困難，確保生產(chǎn)任務(wù)保質(zhì)保量地如期完成。
?。ㄋ模┝⒆惝?dāng)前，注重長遠(yuǎn)。各支援省份在解決災(zāi)區(qū)群眾生活困難的基礎(chǔ)上，要考慮災(zāi)區(qū)民房的恢復(fù)重建需求，在制定城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)等方面給予技術(shù)和資金支持，幫助災(zāi)區(qū)群眾早日重建家園。同時(shí)，各受災(zāi)地區(qū)要把恢復(fù)重建與災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，及早制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)原定對口支援方案，江蘇、浙江、湖北、山東、河南、廣東六省有的已支援原定市（州）的兩個(gè)以上縣（市），請根據(jù)本次通知精神，適當(dāng)調(diào)整支援重點(diǎn)，確保對口支援任務(wù)完成，并與相關(guān)省份做好銜接。各支援省和受援省、市、縣（市、區(qū)）于每日16時(shí)前，將對口支援的進(jìn)展情況報(bào)民政部和國務(wù)院抗震救災(zāi)前方指揮部群眾生活組。
國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部群眾生活組（民政部）
聯(lián)系人：張宇星、張磊
聯(lián)系電話：010－58123162、58123141；58123160（傳真）
國務(wù)院抗震救災(zāi)前方指揮部群眾生活組：
聯(lián)系人：吳建安
聯(lián)系電話（傳真）：028－87305406
民 政 部
二〇〇八年五月二十二日
