關于印發(fā)2008年小麥最低收購價
執(zhí)行預案的通知
發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2008〕1185號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、物價局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行,中儲糧有關分公司:
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)〔2008〕1號)精神,做好今年小麥收購工作,保護種糧農(nóng)民利益,經(jīng)國務院批準,現(xiàn)將《2008年小麥最低收購價執(zhí)行預案》(以下簡稱《預案》)印發(fā)給你們,并就做好小麥收購工作通知如下:
一、明確最低收購價格水平、執(zhí)行區(qū)域和時間。2008年小麥最低收購價格水平,白小麥(標準品,下同)每市斤0.77元,紅小麥、混合麥每市斤0.72元。執(zhí)行區(qū)域為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主產(chǎn)省。
今年小麥最低收購價執(zhí)行預案適用時間為2008年5月21日至9月30日。在此期間,當小麥市場價格低于最低收購價格時,由中儲糧總公司和有關省地方儲備糧管理公司(或單位)按照最低收購價格,在上述小麥主產(chǎn)區(qū)掛牌收購農(nóng)民交售的小麥。具體操作時間和實施區(qū)域由中儲糧分公司根據(jù)市場情況商省級糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行確定,并由中儲糧總公司報國家糧食局備案。
二、嚴格執(zhí)行新的小麥國家標準。新的《小麥》國家標準(GB1351-2008)已于2008年5月1日起正式實施。按照小麥新的國家標準規(guī)定,白麥分為硬質(zhì)白小麥和軟質(zhì)白小麥,其中種皮為白色或黃白色的麥粒不低于90%,硬度指數(shù)不低于60的為硬質(zhì)白小麥,硬度指數(shù)不高于45的為軟質(zhì)白小麥。紅麥分為硬質(zhì)紅小麥和軟質(zhì)紅小麥,其中種皮為深紅色或紅褐色的麥粒不低于90%,硬度指數(shù)不低于60的為硬質(zhì)紅小麥,硬度指數(shù)不高于45的為軟質(zhì)紅小麥。不符合以上標準的為混合麥。
各地要按照上述規(guī)定和《國家糧食局關于實施新〈小麥〉國家標準的通知》(國糧發(fā)〔2008〕3號)的有關要求,切實做好收購過程中執(zhí)行新標準的各項工作。
三、引導各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購新糧。新糧上市后,各級政府和糧食行政管理部門要引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)履行收購義務,積極入市收購新糧。中央和地方儲備糧的承儲企業(yè)應積極入市收購新糧用于輪換。國有和國有控股糧食企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》有關規(guī)定,切實發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持,保證具備貸款條件的國有和國有控股糧食企業(yè)資金供應。
四、加強對最低收購價小麥的監(jiān)管。今年預案執(zhí)行期間,中央和地方儲備糧的承儲企業(yè)以及承擔小麥最低收購價收儲任務的庫點一律不得直接和間接購買國家拍賣的最低收購價小麥。各級糧食行政管理部門和中儲糧總公司及其相關分公司要加強監(jiān)管,切實防止收購中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等問題。中儲糧總公司及其相關分公司執(zhí)行最低收購價政策收購的小麥,糧權屬國務院,未經(jīng)國家批準不得動用。中儲糧相關分公司要與委托收儲庫點簽訂委托收購合同,明確有關政策及雙方權利、義務等,保證收購入庫小麥的數(shù)量真實、質(zhì)量可靠。預案執(zhí)行結(jié)束后,要及時進行審核驗收。
五、加強對小麥收購工作的領導。各地方、各部門要按照預案的要求,高度重視,精心安排,周密部署,密切配合,認真做好今年小麥最低收購價執(zhí)行預案的各項準備和組織實施工作。各地要抓緊騰倉并庫和倉庫維修,抓好托市糧食銷售和移庫,確保新糧收購倉容。各省有關部門要在省人民政府的統(tǒng)一領導下,認真研究、及時解決小麥收購中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保小麥收購工作的順利進行。
附件:2008年小麥最低收購價執(zhí)行預案
國家發(fā)展改革委
財 政 部
農(nóng) 業(yè) 部
國 家 糧 食 局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國儲備糧管理總公司
二○○八年五月十九日