關(guān)于加強(qiáng)2008年禽流感等
重大動(dòng)物疫病防控工作的意見
農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕8號(hào)
為認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,做好禽流感等重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,確保畜產(chǎn)品有效供給和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是保證奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品安全事件。經(jīng)研究,現(xiàn)就2008年禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作提出以下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好2008年重大動(dòng)物疫病防控工作的重要意義
黨中央、國務(wù)院高度重視禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,要求切實(shí)做好禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作。做好禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作,是確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的緊迫任務(wù);是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)、生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是改革開放30周年,也是北京舉辦奧運(yùn)會(huì)之年。各地一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,把確保2008年重大動(dòng)物疫情穩(wěn)定,特別是“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件作為一項(xiàng)政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控工作的重要性和艱巨性,按照我部免疫、監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等工作方案的要求,制定具體實(shí)施方案,及早安排部署各項(xiàng)防控工作,切實(shí)做到各項(xiàng)工作不放松。
二、切實(shí)強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病免疫
免疫是防控重大動(dòng)物疫病的重要措施,是避免和減少動(dòng)物疫情發(fā)生的關(guān)鍵。各地務(wù)必高度重視,把免疫工作放在重大動(dòng)物疫病防控工作首位,精心組織,周密部署,確保 “應(yīng)免盡免,不留空檔”。今年要提前開展春季集中免疫工作,春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,各地要認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和補(bǔ)免工作,5月底前完成春季集中免疫。
?。ㄒ唬┐_保免疫密度和質(zhì)量
禽流感:嚴(yán)格按照免疫方案對(duì)所有家禽實(shí)行強(qiáng)制免疫,特別是對(duì)鴨鵝等水禽,要做好強(qiáng)化免疫工作。在加強(qiáng)春季集中免疫工作同時(shí),新補(bǔ)欄家禽要及時(shí)補(bǔ)免。對(duì)防疫條件好、進(jìn)口國家和地區(qū)有要求的企業(yè),以及提供研究和疫苗生產(chǎn)用途的家禽,報(bào)經(jīng)省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行免疫。
口蹄疫:對(duì)所有偶蹄家畜實(shí)行強(qiáng)制免疫。在做好春季集中免疫工作同時(shí),對(duì)新補(bǔ)欄家畜及時(shí)補(bǔ)免。牛、羊要求使用O型-亞洲I型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗進(jìn)行免疫,豬使用O型口蹄疫滅活疫苗進(jìn)行免疫。新疆、廣西、云南等邊境省份要做好A型口蹄疫免疫工作。
高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟:對(duì)所有豬實(shí)施高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟強(qiáng)制免疫。
其他動(dòng)物疫病免疫。各地要根據(jù)免疫實(shí)施方案開展雞新城疫、狂犬病、炭疽、布病及豬流行性乙型腦炎等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。
(二)做好免疫效果監(jiān)測
各?。▍^(qū)、市)要制定本地免疫效果監(jiān)測方案,加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測。為確保奧運(yùn)會(huì)期間畜禽維持有效抗體保護(hù)水平,6月上旬集中開展一次免疫效果監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測情況對(duì)抗體達(dá)不到規(guī)定要求的或接近臨界值地區(qū)開展集中補(bǔ)免。11月組織全國秋季免疫效果檢查。
?。ㄈ┙⒔∪酪邫n案
各地要制定和完善防疫檔案管理制度,對(duì)本區(qū)域家畜(禽)建立完整的防疫檔案,對(duì)每一個(gè)養(yǎng)殖戶畜(禽)存欄、出欄及免疫等情況必須有詳細(xì)記錄。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)動(dòng)物免疫情況的監(jiān)督管理
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí),應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜(禽)的免疫情況。對(duì)調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽,應(yīng)標(biāo)明相關(guān)種畜(禽)的免疫情況。對(duì)調(diào)出縣境的種畜、奶?;蚱渌峭涝仔?,要在調(diào)運(yùn)前至少2周進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。未進(jìn)行強(qiáng)化免疫的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證。
三、切實(shí)加大重大動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查力度
各地要根據(jù)我部《2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測方案》和《2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案》的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。
?。ㄒ唬┐_保監(jiān)測工作順利開展
對(duì)禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病進(jìn)行春秋兩次集中監(jiān)測,春季集中監(jiān)測在5月底前完成,秋季集中監(jiān)測在11月底前完成,7月中旬,對(duì)大中城市活禽市場進(jìn)行一次禽流感全面監(jiān)測。充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測站的作用,做好日常監(jiān)測工作。在疫情高發(fā)期,要擴(kuò)大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率。重點(diǎn)對(duì)種禽、水禽及活禽交易市場、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥密集活動(dòng)區(qū)、邊境地區(qū)和發(fā)生過疫情地區(qū)的禽進(jìn)行禽流感監(jiān)測;對(duì)種畜、奶牛及邊境地區(qū)和發(fā)生過疫情地區(qū)的牲畜進(jìn)行口蹄疫監(jiān)測。我部將組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)畜禽品種進(jìn)行疫情監(jiān)測。
(二)做好流行病學(xué)調(diào)查工作
發(fā)生禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病時(shí),由當(dāng)?shù)厥〖?jí)獸醫(yī)行政管理部門組織本省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)開展緊急流行病學(xué)調(diào)查。國家動(dòng)物疫情測報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測站要做好所在縣主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查與分析工作,并定期向中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心報(bào)送相關(guān)信息。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測信息分析和報(bào)告
省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立本省重大動(dòng)物疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫,規(guī)范監(jiān)測工作檔案,并及時(shí)分析、上報(bào)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果。國家動(dòng)物疫情測報(bào)中心、動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心對(duì)各省的監(jiān)測、流行病學(xué)結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估,預(yù)測疫情流行態(tài)勢,提出防治對(duì)策。
四、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度
各地要進(jìn)一步嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)報(bào)告疫情。一旦發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情,在進(jìn)行診斷同時(shí),必須以快報(bào)形式上報(bào),任何人或單位不得以任何形式干擾。對(duì)于不履行疫情報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大動(dòng)物疫情的,或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)以及阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的,要依照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》追究有關(guān)人員責(zé)任。
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)從事動(dòng)物隔離、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告的管理,將其納入本地疫情監(jiān)測報(bào)告體系。上述機(jī)構(gòu)要定期向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)疫病診斷信息,對(duì)在疫病診斷、檢測、研究中發(fā)現(xiàn)的重大動(dòng)物疫情,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)各種渠道舉報(bào)的疫情,要按照有關(guān)要求,及時(shí)組織進(jìn)行認(rèn)真核查,確保不漏掉一起疫情。各地要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員培訓(xùn),建立疫情報(bào)告觀察員崗位責(zé)任制,加強(qiáng)考核,提高疫情報(bào)告的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。
五、完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制
各地要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求,建立完善應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急工作實(shí)施方案,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情處置工作。要在春節(jié)、“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)期間分別制定專門預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。要切實(shí)保證有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)案體系,有一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍,有一套快速可行的反應(yīng)程序。一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取各項(xiàng)撲疫措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
在發(fā)生人感染禽流感病例時(shí),要按照《農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對(duì)人間感染禽流感應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)人病例所在地3公里范圍內(nèi)、近期活動(dòng)區(qū)域及周邊地區(qū)開展家禽流行病學(xué)調(diào)查,采集家禽、候鳥樣品進(jìn)行檢測,排查疫情;同時(shí)積極配合衛(wèi)生部門,分析查找人感染禽流感的原因和途徑,并做好參加撲疫人員的防護(hù)工作。
六、加強(qiáng)養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)防疫管理
要積極指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)做好防疫工作,加強(qiáng)疫病防治技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物疫病防治水平。要合理配置養(yǎng)殖密度,建立免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜禽和糞污無害化處理、人員管理等防疫制度。要按有關(guān)規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案,及時(shí)記錄免疫、用藥、消毒、診療、調(diào)運(yùn)等情況,規(guī)范養(yǎng)殖行為。規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)要實(shí)行封閉管理,養(yǎng)禽舍要加施防鳥設(shè)施,禁止收購畜禽及產(chǎn)品等的閑雜人員進(jìn)入。新建養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要在獸醫(yī)部門指導(dǎo)下進(jìn)行選地、設(shè)計(jì),并配備相應(yīng)的防疫設(shè)施。
七、堅(jiān)決防堵境外動(dòng)物疫情
近期,我國周邊國家疫情形勢嚴(yán)峻。禽流感疫情范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,并在一些國家和地區(qū)呈地方性流行。2007年,全球有33個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生禽流感疫情。今年1月份,印度、孟加拉等國相繼發(fā)生疫情,專家分析禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等國成為地方性流行。此外,我周邊12個(gè)國家流行O型、A型等多種亞型口蹄疫疫情,非洲豬瘟、馬流感、藍(lán)舌病等動(dòng)物疫情快速擴(kuò)散,威脅進(jìn)一步加大。
廣西、云南、新疆、內(nèi)蒙古、西藏、黑龍江、吉林和遼寧等省份要加強(qiáng)邊境地區(qū)疫情監(jiān)測,密切關(guān)注境外動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)。針對(duì)境外相鄰地區(qū)發(fā)生的禽流感、A型口蹄疫、非洲豬瘟疫情,及時(shí)建立緊急免疫隔離帶,并會(huì)同有關(guān)部門關(guān)閉畜禽及其產(chǎn)品邊貿(mào)、互市市場,禁止進(jìn)口相關(guān)畜禽及其產(chǎn)品,禁止過境放牧。
八、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和活禽市場監(jiān)管
組織做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)依法行政,深化體制改革,完善執(zhí)法手段,強(qiáng)化依法監(jiān)管,嚴(yán)打違法行為。繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度。完善信息化管理平臺(tái)建設(shè),6月底前,各省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)要全面建成。嚴(yán)格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫,對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件,拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫政策、逃避或抗拒檢疫,以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的屏障堡壘作用,堅(jiān)決杜絕無證動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品過關(guān),堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物流通,確保春節(jié)、“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)安全。
活禽市場家禽來源復(fù)雜,各種家禽容易交叉感染,要進(jìn)一步加大活禽市場監(jiān)管力度,規(guī)范活禽市場監(jiān)管工作,建立健全監(jiān)管機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)活禽市場實(shí)行每周定點(diǎn)檢測制度,嚴(yán)格執(zhí)行定期休市和閉市后徹底消毒制度,有效防止疫源傳播和擴(kuò)散。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步取消大中城市和人口密集地區(qū)活禽市場,鼓勵(lì)冰鮮禽或白條禽上市。針對(duì)春節(jié)期間畜禽產(chǎn)品大范圍流通、消費(fèi)量增加的特點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管,防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。
九、加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)
繼續(xù)完善中央級(jí)畜禽標(biāo)識(shí)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),做好牲畜二維碼耳標(biāo)管理軟件研發(fā)升級(jí)工作。各地要抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)牲畜耳標(biāo)資金,做好牲畜耳標(biāo)招標(biāo)和佩帶等工作。要組織開展耳標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,加大耳標(biāo)抽查力度,確保耳標(biāo)質(zhì)量和使用效果。要加強(qiáng)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案管理工作,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場全面、準(zhǔn)確地記錄養(yǎng)殖相關(guān)信息,基本實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管“有據(jù)可查”,從源頭保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)工作。要盡快建立完善省級(jí)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信息管理人員培訓(xùn)力度,保證信息數(shù)據(jù)的順利傳輸,能夠初步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物從飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理。要下大力氣繼續(xù)開展規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)信息報(bào)送工作。
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及我部相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)禁未佩戴二維碼耳標(biāo)的牲畜進(jìn)入流通環(huán)節(jié),及時(shí)糾正和查處畜禽養(yǎng)殖、銷售、收購、屠宰等環(huán)節(jié)違反標(biāo)識(shí)使用和養(yǎng)殖檔案管理有關(guān)規(guī)定的各類違法行為,保障動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系有效運(yùn)行。
十、積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革
各地要進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》,已經(jīng)完成省級(jí)獸醫(yī)管理體制改革的地方,下一步重點(diǎn)要推進(jìn)市、縣兩級(jí)改革,加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè),建立村級(jí)防疫員隊(duì)伍必要的財(cái)政補(bǔ)助政策。沒有落實(shí)改革措施的地方,要抓緊趕上。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全國動(dòng)物防疫體系規(guī)劃(2004-2008年)將于今年全部完成。各地要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,結(jié)合本省實(shí)際制定下一期防疫體系建設(shè)規(guī)劃,及早研究后續(xù)項(xiàng)目計(jì)劃。
十一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制
要嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于地方各級(jí)人民政府對(duì)本地動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人的要求,認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全免疫、監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)急處置、檢疫監(jiān)督等工作責(zé)任體系。要層層建立責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按鄉(xiāng)、按村、按戶落實(shí)防疫責(zé)任,要落實(shí)到人,落實(shí)到基層防疫一線。對(duì)不履行職責(zé),防疫措施不落實(shí),導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法追究責(zé)任。奧運(yùn)會(huì)舉辦省份及周邊省份,要針對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間防疫工作制定專門責(zé)任體系,逐個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)化,措施到位,責(zé)任到人,確保奧運(yùn)期間動(dòng)物衛(wèi)生安全。
十二、加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
要緊緊圍繞控制、撲滅重大動(dòng)物疫病、保障畜產(chǎn)品有效供給和維護(hù)公共衛(wèi)生安全開展防控督查活動(dòng)。查免疫密度,指導(dǎo)基礎(chǔ)免疫;查疫情監(jiān)測,提高預(yù)警能力;查檢疫消毒,防止病源擴(kuò)散;查邊境防堵,防止外疫傳入;查體系隊(duì)伍,促進(jìn)體制改革。要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的獸醫(yī)人員,深入基層開展督查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促整改,及時(shí)消除隱患。要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),推動(dòng)防疫資金、物資和體系建設(shè)等問題的解決,切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作。
二○○八年二月三日