關(guān)于印發(fā)《國(guó)家測(cè)繪局2008年
安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知
國(guó)測(cè)國(guó)字〔2008〕3號(hào)
局所屬各單位：
現(xiàn)將《國(guó)家測(cè)繪局2008年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇〇八年二月十五日
附件：
國(guó)家測(cè)繪局2008年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照國(guó)家測(cè)繪局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的要求，結(jié)合測(cè)繪安全生產(chǎn)工作實(shí)際，國(guó)家測(cè)繪局安全生產(chǎn)委員會(huì)研究提出2008年安全生產(chǎn)工作總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，加快源頭治本，防范重大事故；加強(qiáng)宣傳教育，全面提升職工生產(chǎn)安全素質(zhì)；落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任，完善安全應(yīng)急預(yù)案體系；夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高外業(yè)安全保障水平；健全安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)建良好的測(cè)繪安全生產(chǎn)環(huán)境。
2008年要著重抓好以下7項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、貫徹會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2008年是我局建局以來(lái)生產(chǎn)任務(wù)最為繁重的一年，且大多數(shù)外業(yè)作業(yè)區(qū)海拔高、地形險(xiǎn)惡、交通不便，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)重，風(fēng)險(xiǎn)大。各單位要認(rèn)真組織貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家測(cè)繪局安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，要把會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)小組，落實(shí)到每個(gè)職工。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，正確處理好安全與單位發(fā)展，安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，促進(jìn)安全與生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、普及安全知識(shí)，增強(qiáng)防范能力
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須提高安全意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。各單位要針對(duì)本單位測(cè)繪安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，主動(dòng)加大宣傳力度，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，要宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，提高職工安全生產(chǎn)自我防范能力。
三、開展隱患治理，防范重大事故
隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的土壤，存在于安全生產(chǎn)的全過(guò)程，排查治理隱患必須持之以恒。國(guó)務(wù)院安委會(huì)第六次全體會(huì)議決定把2008年作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。各單位要把隱患排查治理作為2008年的中心工作，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；Ｒ媾挪闇y(cè)繪生產(chǎn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)媒體、測(cè)繪資料檔案庫(kù)房及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在的問(wèn)題，排查保障測(cè)繪生產(chǎn)的供電、供熱、避雷、防盜等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題，排查測(cè)繪生產(chǎn)各工序安全規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理等存在的問(wèn)題，排查測(cè)繪職工勞動(dòng)紀(jì)律、思想作風(fēng)等存在的問(wèn)題，還要重點(diǎn)排查外業(yè)生產(chǎn)有可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)查出的問(wèn)題隱患，制定治理措施，加大治理力度，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)的弦。各直屬單位及所屬院（大隊(duì)）、分院（中隊(duì)、作業(yè)室）主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力認(rèn)真抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；各級(jí)安全生產(chǎn)干部要深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)檢查督促，從嚴(yán)管理；測(cè)繪生產(chǎn)基層組織安全員要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施，講真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。要切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。
五、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援
各單位要認(rèn)真總結(jié)本單位發(fā)生過(guò)的突發(fā)安全生產(chǎn)事件，繼續(xù)健全和完善單位、院、中隊(duì)、小組等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，并根據(jù)演練和應(yīng)急實(shí)踐，及時(shí)修訂預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發(fā)生突發(fā)事故，必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，要確保以最短的時(shí)間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。要把防范嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。承擔(dān)西部測(cè)圖、1：50000更新等重大測(cè)繪工程的單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與測(cè)區(qū)武警、測(cè)繪、醫(yī)療、氣象等軍地有關(guān)部門的合作和聯(lián)系，進(jìn)一步完善突發(fā)事故武警部隊(duì)救援機(jī)制，完善派遣隨隊(duì)醫(yī)生和向?qū)У扔行О踩Ｕ洗胧?br/>
六、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，確保外業(yè)安全
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作，加快技術(shù)設(shè)備更新和改造步伐，提高安全生產(chǎn)保障水平。要根據(jù)測(cè)繪生產(chǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善作業(yè)環(huán)境，添置必要設(shè)備，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，保障生產(chǎn)安全。配備重大安全設(shè)備向局呈報(bào)計(jì)劃，逐步落實(shí)；小型保障設(shè)備，各單位、院都必須有必要的投入，確保安全生產(chǎn)的必備條件。
各單位要把確保野外作業(yè)安全和作業(yè)人員安全作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，關(guān)心外業(yè)職工的身體狀況，安排好外業(yè)職工的工余生活，處理好與駐地有關(guān)單位、群眾的關(guān)系，保證測(cè)繪外業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展，確保外業(yè)職工人身安全。
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，合力齊抓共管
要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。要通過(guò)日常檢查和定期檢查，及時(shí)處理問(wèn)題隱患，鏟除滋生事故的土壤。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問(wèn)題。工會(huì)、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，積極構(gòu)建齊抓共管安全生產(chǎn)工作的格局。
