測(cè)繪局關(guān)于導(dǎo)航電子地圖管理有關(guān)規(guī)定的通知
國(guó)測(cè)圖字〔2007〕7號(hào)
各導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)單位，有關(guān)出版社：
為進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)航電子地圖管理，規(guī)范導(dǎo)航電子地圖市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、導(dǎo)航電子地圖的數(shù)據(jù)采集活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由具有導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)，必須按照《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》（GB20263-2006）進(jìn)行，不得采用任何測(cè)量手段獲取不得采集的內(nèi)容。
二、導(dǎo)航電子地圖的編輯加工、格式轉(zhuǎn)換和地圖質(zhì)量測(cè)評(píng)等活動(dòng)，屬于導(dǎo)航電子地圖編制活動(dòng)，只能由依法取得導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施。沒(méi)有資質(zhì)的單位，不得以任何形式從事上述導(dǎo)航電子地圖編制活動(dòng)。
三、公開(kāi)出版、展示和使用的導(dǎo)航電子地圖，不得以任何形式（顯式或隱式）表達(dá)涉及國(guó)家秘密和其他不得表達(dá)的屬性內(nèi)容。必須按照《公開(kāi)地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定》、《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》等有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行過(guò)濾并刪除，并送國(guó)家測(cè)繪局指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行空間位置的保密技術(shù)處理。
四、導(dǎo)航電子地圖在公開(kāi)出版、展示和使用前，必須按照規(guī)定程序送國(guó)家測(cè)繪局審核。未依法經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)的導(dǎo)航電子地圖，一律不得公開(kāi)出版、展示和使用。
五、經(jīng)審核批準(zhǔn)的導(dǎo)航電子地圖，編制出版單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照地圖審核批準(zhǔn)的樣圖出版、展示和使用。改變地圖內(nèi)容的（包括地圖數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、地圖覆蓋范圍變化、地圖表示內(nèi)容更新等），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新送審。
六、導(dǎo)航電子地圖編制單位，必須按照地圖審核批準(zhǔn)書(shū)上載明的用途使用導(dǎo)航電子地圖，嚴(yán)格實(shí)行“一圖一審”，不得“一號(hào)多用”。對(duì)于公開(kāi)出版的導(dǎo)航電子地圖，出版（或編制）單位應(yīng)當(dāng)自出版之日起60日內(nèi)向國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心送交樣品一式兩份備案。
七、公開(kāi)出版、展示和使用的導(dǎo)航電子地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖版權(quán)頁(yè)或地圖的顯著位置上載明審圖號(hào)。導(dǎo)航電子地圖著作權(quán)人有權(quán)在地圖上署名并顯示著作權(quán)人的標(biāo)識(shí)。
八、導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)使用地圖保密插件，須報(bào)國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)，由國(guó)家測(cè)繪局指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。在地圖保密插件使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)規(guī)定，確保國(guó)家秘密和相關(guān)保密技術(shù)的安全。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自超數(shù)量使用地圖保密插件。
九、除依法取得導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)的外，其他單位和個(gè)人在使用導(dǎo)航電子地圖過(guò)程中，不得攜帶其他帶有空間定位系統(tǒng)（如GPS等）信號(hào)接收、定位功能的儀器開(kāi)展顯示、記錄、存儲(chǔ)、標(biāo)注空間坐標(biāo)、高程、地物屬性信息，以及檢測(cè)、校核、更改導(dǎo)航電子地圖相關(guān)內(nèi)容等測(cè)繪活動(dòng)。
十、由導(dǎo)航電子地圖、導(dǎo)航軟件、導(dǎo)航設(shè)備構(gòu)成的導(dǎo)航產(chǎn)品，不得設(shè)置以文本或數(shù)據(jù)庫(kù)等任何形式顯示、記錄、存儲(chǔ)涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)（坐標(biāo)、高程等）的功能選項(xiàng)。
十一、導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)單位要加強(qiáng)對(duì)地圖數(shù)據(jù)的保密管理，配備必要的設(shè)施，采取必要的措施，確保涉密測(cè)繪成果資料的安全。未經(jīng)依法審批，不得向外國(guó)的組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資和中外合資、合作企業(yè)提供涉密測(cè)繪成果資料。
十二、外國(guó)的組織和個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)不得從事地圖數(shù)據(jù)采集、編輯加工、格式轉(zhuǎn)換和地圖質(zhì)量測(cè)評(píng)等導(dǎo)航電子地圖編制出版活動(dòng)。公開(kāi)出版的導(dǎo)航電子地圖產(chǎn)品需要出口的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家出版管理的有關(guān)規(guī)定。
十三、各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加大導(dǎo)航電子地圖市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)單位，國(guó)家測(cè)繪局在年度注冊(cè)時(shí)將予以緩期注冊(cè)，并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，將不予注冊(cè)，并依法予以降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、注銷測(cè)繪資質(zhì)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)的處罰。
國(guó) 家 測(cè) 繪 局
二○○七年十一月十九日
