衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)
《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》的通知
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕240號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理工作，提高信息報(bào)告質(zhì)量和效率，做好新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》實(shí)施工作，我部在原1991年頒布的《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上修改并制定本規(guī)定?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○七年八月七日
衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理工作，進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)告制度，提高信息報(bào)告質(zhì)量和效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。
第二條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)，按照本規(guī)定要求，做好衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作。
第三條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告應(yīng)遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理和準(zhǔn)確及時(shí)的原則。
第二章 職 責(zé)
第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的建設(shè)，規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的范圍、內(nèi)容和方式，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理制度。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理制度，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告任務(wù)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作開(kāi)展監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。
第五條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)建立國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、匯總、分析、報(bào)告和反饋；負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)安全。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、匯總、分析、報(bào)告和反饋；負(fù)責(zé)本級(jí)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)安全。
第三章 報(bào)告制度
第六條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生監(jiān)督信息的責(zé)任報(bào)告單位，依據(jù)職能分工和管轄范圍，承擔(dān)相應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告任務(wù)。
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專(zhuān)職報(bào)告管理員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息審核、上報(bào)工作。
衛(wèi)生監(jiān)督人員為衛(wèi)生監(jiān)督信息的報(bào)告人，負(fù)責(zé)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、錄入工作。
第七條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告范圍和內(nèi)容由衛(wèi)生部提出，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要可調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告內(nèi)容。
第八條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)告方式。衛(wèi)生部另有規(guī)定的除外。
第九條 報(bào)告人登錄衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)，將采集的信息按要求錄入系統(tǒng)，由報(bào)告管理員進(jìn)行審核校驗(yàn)，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后由報(bào)告單位負(fù)責(zé)人審核上報(bào)。
第十條 報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案信息時(shí)，報(bào)告人應(yīng)在該信息產(chǎn)生后的5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。其他衛(wèi)生監(jiān)督信息的報(bào)告，按照衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的統(tǒng)計(jì)年限為每年1月1日至12月31日。
第十二條 發(fā)現(xiàn)已報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息存在重復(fù)、差錯(cuò)時(shí)，報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)修報(bào)。發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十三條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及職業(yè)病等相關(guān)信息的報(bào)告，按照衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 資料利用和保存
第十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告信息，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息定期分析通報(bào)制度。
衛(wèi)生監(jiān)督信息的發(fā)布按衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督信息分析結(jié)果向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并向下一級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)生監(jiān)督信息資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。涉及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的原始資料由責(zé)任報(bào)告單位負(fù)責(zé)保管，保存期限為3年。衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)要按規(guī)定妥善管理，定期備份和維護(hù)。
第五章 安全管理
第十七條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)信息報(bào)告系統(tǒng)用戶權(quán)限的維護(hù)，制定相應(yīng)的制度，加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)告系統(tǒng)的賬戶安全管理。
第十八條 信息報(bào)告系統(tǒng)使用人員未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)讓或泄露信息報(bào)告系統(tǒng)操作賬號(hào)和密碼。發(fā)現(xiàn)賬號(hào)、密碼已泄露或被盜用時(shí)，應(yīng)立即采取措施，更改密碼，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息查詢、使用制度。未經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大系統(tǒng)使用的范圍和權(quán)限。
第二十條 涉及列入保密范圍的衛(wèi)生監(jiān)督信息管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 考核評(píng)估
第二十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作考核制度，定期對(duì)同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作的進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。
第二十二條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作考核方案，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作進(jìn)行檢查，并將衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作情況納入對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的考核內(nèi)容。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造和篡改衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告資料。對(duì)于違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章 保障措施
第二十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)納入衛(wèi)生信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大投入，充實(shí)力量，建立規(guī)范合理的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。
第二十五條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理工作，配備開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作所需的人員和設(shè)備，提供必要的工作條件和工作經(jīng)費(fèi)。
第二十六條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作質(zhì)量和效率。
第八章 附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 民航、鐵路、部隊(duì)等部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，衛(wèi)生部原發(fā)布的《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔91〕第25號(hào)）同時(shí)廢止。
