商務(wù)部辦公廳、質(zhì)檢總局辦公廳
關(guān)于進一步做好對臺小額貿(mào)易檢驗檢疫工作的通知
商臺字〔2007〕40號
浙江、福建、山東、廣東、海南、寧波、廈門、深圳商務(wù)主管部門，直屬檢驗檢疫局：
為進一步規(guī)范對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易（以下簡稱對臺小額貿(mào)易）檢驗檢疫工作，促進兩岸經(jīng)濟貿(mào)易交流與發(fā)展，依據(jù)《對外貿(mào)易法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《進出口商品檢驗法》、《進出境動植物檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》和《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》（以下簡稱《小額貿(mào)易管理辦法》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、本通知所稱對臺小額貿(mào)易是指在大陸沿海地區(qū)指定口岸經(jīng)核準(zhǔn)的對臺小額貿(mào)易公司與臺灣地區(qū)公司或居民依照《小額貿(mào)易管理辦法》進行的貨物貿(mào)易。
對臺小額貿(mào)易公司指按《小額貿(mào)易管理辦法》成立的專門從事對臺小額貿(mào)易的公司。
臺灣地區(qū)居民是指持有合法、有效的臺灣漁民證、身份證等身份證明的人員。
二、對臺小額貿(mào)易公司經(jīng)營權(quán)由經(jīng)授權(quán)的大陸沿海省份及省內(nèi)計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱商務(wù)主管部門）批準(zhǔn)，在工商行政管理部門登記注冊，并向所在地檢驗檢疫等聯(lián)檢部門辦理備案手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得從事對臺小額貿(mào)易。
三、每個對臺小額貿(mào)易點原則上只設(shè)一家對臺小額貿(mào)易公司。如需在同一小額貿(mào)易點設(shè)立兩家或兩家以上對臺小額貿(mào)易公司，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門核準(zhǔn)并報商務(wù)部和質(zhì)檢總局備案。
四、對在商務(wù)部等部門確定的對臺小額貿(mào)易試點口岸進行的對臺小額貿(mào)易，不再設(shè)置船舶噸位和交易金額限制。
五、對臺小額貿(mào)易公司應(yīng)在指定口岸經(jīng)營對臺小額貿(mào)易，不得跨點經(jīng)營。如確有特殊情況需臨時在同一檢區(qū)內(nèi)的其他小額貿(mào)易點經(jīng)營，應(yīng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，并經(jīng)小額貿(mào)易點所在地檢驗檢疫部門同意。對臺小額貿(mào)易公司不得委托沒有對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)和個人經(jīng)營對臺小額貿(mào)易。
六、對臺小額貿(mào)易公司或其代理人應(yīng)當(dāng)依照大陸檢驗檢疫的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求，在規(guī)定的期限、地點，采用電子數(shù)據(jù)或紙質(zhì)形式報檢，接受檢驗檢疫。
七、對臺小額貿(mào)易進口的貨物，經(jīng)檢驗檢疫不合格的，應(yīng)原船退回。船員不得攜帶大陸規(guī)定禁止攜帶出入境的物品出入境。
八、對臺小額貿(mào)易公司可免予辦理自理報檢單位登記備案，其從事報檢的人員可免于辦理報檢員資格。
檢驗檢疫機構(gòu)對小額貿(mào)易商品報檢采取便捷措施，設(shè)立專門報檢窗口，提供預(yù)約報檢服務(wù)，優(yōu)先接受申報。
九、對臺小額貿(mào)易商品涉及中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證（以下稱CCC認(rèn)證）范疇且符合免辦條件的，質(zhì)檢總局授予當(dāng)?shù)刂睂贆z驗檢疫局辦理免予辦理CCC認(rèn)證手續(xù)的權(quán)限。
十、進口鮮活產(chǎn)品實施檢驗檢疫限時放行制度，原則上24小時內(nèi)放行，需經(jīng)實驗室檢測的可適當(dāng)延長。
十一、對臺小額貿(mào)易公司違反檢驗檢疫規(guī)定的，由檢驗檢疫部門按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追求刑事責(zé)任。
十二、商務(wù)主管部門應(yīng)加強對對臺小額貿(mào)易工作的指導(dǎo)和管理，于每年3月底前將本省市上一年度的對臺小額貿(mào)易情況總結(jié)報商務(wù)部、質(zhì)檢總局和國臺辦。
十三、本通知自2007年10月1日起試行，由商務(wù)部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。對臺小額貿(mào)易其他事項繼續(xù)適用《小額貿(mào)易管理辦法》。
商務(wù)部辦公廳
質(zhì)檢總局辦公廳
二〇〇七年九月五日
